低碳發(fā)展成未來經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”

(三)發(fā)展低碳能源，著力推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。濟(jì)源是河南重要的能源基地，毗鄰“煤海”山西，電力裝機(jī)容量突破750萬千瓦，火電企業(yè)占70%，碳排放量占全市的60%以上。對此，濟(jì)源提出既要鞏固能源基地地位，又要大力發(fā)展風(fēng)能、地能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源。一是加快實(shí)施“氣化濟(jì)源”工程。城市居民燃?xì)馄占奥蔬_(dá)88%，居河南前列。今年投入3億元，實(shí)施“鎮(zhèn)區(qū)天然氣工程”，力爭城區(qū)周邊鎮(zhèn)全部用上天然氣，農(nóng)村居民用戶燃?xì)馄占奥食^60%。二是加快發(fā)展可再生能源。規(guī)劃實(shí)施華能和國電風(fēng)電機(jī)組、力諾太陽能光伏發(fā)電、垃圾填埋發(fā)電、秸稈沼氣利用等一批新能源項(xiàng)目，已建成屋頂太陽能光伏發(fā)電示范項(xiàng)目5個。未來幾年內(nèi)，濟(jì)源新能源產(chǎn)業(yè)將保持25%以上的增長速度，“十二五”末新能源在全市能源結(jié)構(gòu)中的比重將超過30%。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

(四)突出全域一體，著力推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持低碳綠色理念，突出“全域規(guī)劃、一體發(fā)展”，加快推動城市轉(zhuǎn)型。一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。抓住全省新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)和全域建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的機(jī)遇，以重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)為突破提升中心城區(qū)，在城區(qū)周邊拓展建設(shè)3個城市組團(tuán)，加快“緊湊型”特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)一體、全域旅游發(fā)展。二是積極推廣綠色建筑。按照國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市要求，出臺《綠色建筑管理辦法》，推動可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用。以國家綠色生態(tài)示范城區(qū)——濟(jì)東新區(qū)為載體，全面推廣綠色節(jié)能建筑；以保障性住房綠色建筑為突破，開展新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和專項(xiàng)審查、既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造。三是集中集約建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施?？茖W(xué)規(guī)劃、集中建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，加快全國低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)城市建設(shè)，大力實(shí)施綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸區(qū)域性項(xiàng)目。市財(cái)政每年在城鄉(xiāng)交通一體化、通道碳匯林建設(shè)等方面投入3000余萬元，率先在全省實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速、組組通柏油路。2011年5月，全國農(nóng)村公路現(xiàn)場會在濟(jì)源召開。

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(五)踐行低碳理念，著力推動生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。濟(jì)源位于沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶和太行山生態(tài)區(qū)，山地丘陵占88%。我們以建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)南太行、沿黃生態(tài)屏障區(qū)為目標(biāo)，持續(xù)10年開展冬春造林綠化、農(nóng)田水利建設(shè)、土地開發(fā)整理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治“3+1”工作，系統(tǒng)謀劃城鄉(xiāng)生態(tài)設(shè)施。一是深入推進(jìn)碳匯林業(yè)建設(shè)。在太行山地生態(tài)區(qū)、平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、沿黃河生態(tài)涵養(yǎng)帶三大區(qū)域，實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、重點(diǎn)地區(qū)防護(hù)林工程，加快城市、鄉(xiāng)村、企業(yè)內(nèi)部及周邊綠化，提升森林植被、農(nóng)業(yè)林業(yè)、城市園林等碳匯能力。森林覆蓋率達(dá)45%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41%，人均公園綠地面積11.6平方米。二是加強(qiáng)生態(tài)水系建設(shè)。加快河口村水庫、小浪底北岸灌區(qū)等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，沿山、沿河、沿湖布局生態(tài)廊道，構(gòu)建“四水繞城、多湖點(diǎn)綴”生態(tài)景觀系統(tǒng)，力爭用3~5年時間，打造“北方水城”。三是堅(jiān)持土地節(jié)約集約利用。在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，適度提高工業(yè)用地投資強(qiáng)度和城市建筑容積率，深入開展土地開發(fā)整理，提高土地使用效益。經(jīng)過幾年來的探索實(shí)踐，濟(jì)源生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，連續(xù)9年躋身環(huán)境質(zhì)量良好城市行列，成為首批中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市。實(shí)現(xiàn)了碳排放強(qiáng)度每年下降4%，預(yù)計(jì)2015年實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放基本穩(wěn)定，2019年達(dá)到峰值目標(biāo)。

自發(fā)的生態(tài)文明孕育了自然經(jīng)濟(jì)，自覺的生態(tài)文明會培育出低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。濟(jì)源作為國家級低碳城市試點(diǎn)，要進(jìn)一步把握新要求、強(qiáng)化新理念、學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)，主動加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)交流，積極尋求與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，爭取在制度創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、碳匯交易等領(lǐng)域取得更大突破，力爭率先走出一條可持續(xù)、循環(huán)發(fā)展之路，率先實(shí)現(xiàn)低碳高效增長。

(本文系作者在2014年中國低碳發(fā)展戰(zhàn)略高級別研討會上所作的主題演講) 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

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