低碳發(fā)展成未來經(jīng)濟和城市發(fā)展的“風向標”

發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命，是人類進入生態(tài)文明時代的鮮明標志。將低碳經(jīng)濟作為社會經(jīng)濟發(fā)展的新模式、新途徑，是國際社會在全球氣候變暖、能源危機及全球環(huán)境危機加劇大背景下形成的共識。特別是在后金融危機時期，低碳發(fā)展已經(jīng)成為未來經(jīng)濟和城市發(fā)展的“風向標”。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

濟源作為中西部地區(qū)較為典型的重化工、高碳地區(qū)，正面臨資源環(huán)境、要素成本、市場空間等多方面倒逼和挑戰(zhàn)，能源與環(huán)境已成為可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫，成長的煩惱十分明顯。因此，濟源在創(chuàng)建全國低碳試點城市之初，就堅定了“遲轉(zhuǎn)不如早轉(zhuǎn)、被動轉(zhuǎn)不如主動轉(zhuǎn)”的思想，堅持把低碳城市建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，努力在產(chǎn)業(yè)、能源、交通、建筑等低碳發(fā)展上尋求突破，在促進低碳發(fā)展政策上先行先試，積極探索重化工、高碳地區(qū)的低碳發(fā)展道路。

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(一)堅定低碳意識，著力推動體制機制創(chuàng)新。按照國家低碳試點城市要求，加快推進低碳發(fā)展體制機制和支撐能力建設(shè)。一是加快低碳規(guī)劃編制。委托國家氣候戰(zhàn)略中心編制《濟源市低碳城市中長期發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，分年度細化低碳發(fā)展項目；以廣東賽寶為技術(shù)支撐單位，開展溫室氣體清單編制、碳排放指標分解，建立完整的數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計和核算體系。二是加大財政支持力度。每年安排專項資金用于低碳城市建設(shè)，重點支持低碳技術(shù)研發(fā)、低碳示范和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。三是探索碳交易市場建設(shè)。在重點能耗企業(yè)開展歷史碳排放盤查，制定碳排放總量控制管理辦法、重點企業(yè)碳排放配額分配方案；率先在5家傳統(tǒng)骨干企業(yè)試點實施“碳補償”項目，建成“碳補償林”5個。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

(二)實行低碳倒逼，著力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)是碳排放的重點領(lǐng)域。濟源是豫西北、晉東南老工業(yè)基地，從聞名全國的“五小工業(yè)”起步，形成了以鋼鐵、鉛鋅、能源等重化工為主體的工業(yè)結(jié)構(gòu)，工業(yè)占全市經(jīng)濟的70%以上，重化工占工業(yè)總量的80%。為解決好能源消耗大、碳排放量大的問題，濟源堅持把加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為低碳發(fā)展的重心和核心，推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。在六大重點高能耗行業(yè)推行“節(jié)能攻堅計劃”，實施節(jié)能減排增效技術(shù)改造，淘汰落后工藝設(shè)備，開展能效對標達標，努力實現(xiàn)低開采、高利用、低排放甚至零排放，豫光金鉛成為國內(nèi)有色金屬行業(yè)能效標桿企業(yè)，華能沁北電廠首臺國產(chǎn)60萬千瓦超臨界機組被譽為“中國典范”，金馬焦化榮獲“全國(首批)十佳生態(tài)文化示范性企業(yè)”。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。圍繞節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息、高端裝備等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，繪制招商圖譜，擴大開放招商，引進了一批推動工業(yè)向高、精、尖方向發(fā)展的項目。其中，富士康投資130億元，實施模具研發(fā)制造、精密機械等10個項目，年銷售收入100億元、進出口15億美元，隨著產(chǎn)業(yè)集群和擴能項目陸續(xù)投產(chǎn)，濟源將成為富士康最大的模具制造與研發(fā)基地；重慶力帆投資30億元建設(shè)新能源電動汽車項目，伊利高端液態(tài)奶、生物質(zhì)再生能源等項目相繼竣工達產(chǎn)。三是推動產(chǎn)業(yè)集聚循環(huán)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)3個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動企業(yè)(項目)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建。以資源加工型企業(yè)為龍頭，以能源和原材料減量化、廢棄物資源化為重點，推動企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間循環(huán)鏈接，形成了鋼鐵、鉛鋅、煤化工、能源、畜牧五大特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、工業(yè)廢水排放達標率超過95%，城市垃圾無害化處理率、污水處理率超過98%。

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