(一)加快推進重點領(lǐng)域突出問題的治理
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一是深入推進以湘江流域重金屬污染治理為重點的水環(huán)境綜合整治。繼續(xù)組織實施2011年國務(wù)院批準(zhǔn)的《湘江流域重金屬污染治理方案》,進一步抓好重金屬污染防治示范省工作(2012年環(huán)保部選定),3年來,中央、省級財政累計投入33.2億元資金,用于郴州三十六灣、衡陽水口山等8個重點區(qū)域和一批重點項目污染整治,截止2013年年底,全省已累計淘汰退出涉重企業(yè)1018家,全省涉重企業(yè)比2007年減少45%,其中湘江流域減少47%,累計完成150個重點治理項目。在此基礎(chǔ)上,2013年9月,省政府決定將湘江保護和治理列為省政府“一號重點工程”,計劃從2013年到2021年連續(xù)實施3個“三年行動計劃”,11月,出臺第一個“三年行動計劃”實施方案及考核辦法,提出率先建立并實行環(huán)境保護責(zé)任終身追究制度,進一步落實各級政府和企業(yè)環(huán)境保護的法定責(zé)任,新啟動重金屬治理項目114個。二是著力加強以長株潭區(qū)域為重點的大氣污染防治。加強對機動車尾氣、建筑揚塵、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)廢氣聯(lián)防聯(lián)控,長株潭三市實現(xiàn)PM2.5實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)發(fā)布,與省氣象局簽訂合作框架協(xié)議,組織開展長株潭大氣PM2.5源解析工作,啟動城市空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)。結(jié)合湖南實際,省政府出臺《貫徹落實<大氣污染防治行動計劃>實施細則》,對全省大氣污染防治工作作出全面部署。三是調(diào)整和完善工作思路,深入推進農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治。在繼續(xù)抓好前三年農(nóng)村環(huán)境連片整治后續(xù)工作的同時,對取得的成功經(jīng)驗和存在的不足深入分析,會同財政部門進一步完善方案,繼續(xù)爭取國家支持,選擇10個縣市區(qū)(共110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1202個村)整體實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效擴大了農(nóng)村環(huán)境整治的覆蓋面。與此同時,積極開展生態(tài)創(chuàng)建工作,2013年全省共命名214個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、577個生態(tài)村,進一步推動了農(nóng)村環(huán)境保護工作。10月,長沙縣通過國家生態(tài)縣建設(shè)的考核驗收。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
(二)持續(xù)推進主要污染物減排 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
以主要污染物總量削減和控制,倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。一是狠抓工程減排。按照“目標(biāo)、總量、項目、資金”四位一體的思路,層層分解減排任務(wù)。對重點減排項目實行每季度調(diào)度、分析和通報制度。全省39臺大型燃煤發(fā)電機組已完成26臺機組的脫硝設(shè)施建設(shè);65條新型干法水泥生產(chǎn)線全部建設(shè)脫硝設(shè)施,10臺鋼鐵燒結(jié)機建設(shè)脫硫設(shè)施。二是推動結(jié)構(gòu)減排。把總量減排作為促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段,通過關(guān)停、淘汰落后企業(yè)和生產(chǎn)線,僅湘江流域就淘汰關(guān)閉散小差企業(yè)893家,基本完成國家下達的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。三是強化管理減排。加強主要污染物減排督查,強化減排項目運行管理,加強日常環(huán)境監(jiān)管與開展環(huán)保專項行動兩手并舉,確保治污設(shè)施穩(wěn)定運行。經(jīng)環(huán)保部核查,完成年度減排任務(wù)。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
(三)改進和加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
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嚴格行政監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法程序,加大追責(zé)力度。2013年,全省各級組織開展了減排重點企業(yè)、涉重金屬行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物及核工業(yè)單位核與輻射安全等專項執(zhí)法行動。共出動執(zhí)法人員12.7萬人次,檢查企業(yè)3.9萬家次,全省立案查處1566起,其中一批涉嫌環(huán)境犯罪案件依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。出臺《湖南省環(huán)境污染隱患大排查工作方案》,決定開展為期一年的全省環(huán)境污染隱患大排查工作,通過嚴厲打擊違法行為,關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批環(huán)境違法企業(yè),限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生。