新型城市如何走綠色低碳發(fā)展的道路

全面統(tǒng)籌和引導城市化進程中低碳基礎設施建設和社會消費方式轉變,是低碳城市建設的核心對策和關鍵舉措 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

在城市化進程中,城市的布局、居住和交通方式等相應的基礎設施一旦建成,幾十年甚至幾百年都難以改變,具有技術上的鎖定效應。很多發(fā)達國家以及中國一些既有的城市,在其發(fā)展過程中已經形成了一個宏觀高碳的格局,再向低碳轉型,就會付出很大的代價和比較長的時間。我國在新型城鎮(zhèn)化建設的過程中,一定要避免這種技術鎖定效應,要進行前瞻性部署和超前規(guī)劃。城市化進程中要努力構建低碳型的城市布局、基礎設施、生活方式和消費導向,引導社會公眾消費觀念和消費方式的轉變。在注重提高建筑物節(jié)能標準、提高家用電器能效、提高汽車燃油經濟性等技術節(jié)能和低碳措施的同時,也必須更加重視低碳城市建設的總體布局和規(guī)劃,避免盲目大拆大建,延長既有建筑物使用壽命,優(yōu)化建筑格局和戶型結構,建筑設計因地制宜,與自然和環(huán)境相和諧,避免過分依賴人工調節(jié)的高耗能運行模式。要改變過度追求物質享受的奢侈型消費理念和追求大面積豪華住房、大排量高檔汽車等高碳消費方式,要把低碳型消費作為一種社會公德,引導、規(guī)范和制約社會公眾的消費行為。要以建設生態(tài)文明和低碳社會的理念為指導,探索新型的以低碳為特征的生態(tài)城市圈的發(fā)展模式和綠色人居的生活方式,走出中國特色的生態(tài)低碳城市化道路。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

在城市化進程中要統(tǒng)籌工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化低碳基礎設施的建設,避免農村城鎮(zhèn)化過程中沿襲過去城市發(fā)展的高碳模式。新農村社區(qū)建設要重視節(jié)能環(huán)保,避免盲目擴張無污染防治措施的分散低效的煤炭燃燒和利用方式,要盡量為農村提供天然氣、電力等優(yōu)質能源服務。這種系統(tǒng)性統(tǒng)籌的節(jié)能環(huán)保效益將遠大于技術效率提高的效果。

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低碳城市建設還要統(tǒng)籌城市發(fā)展的低碳化和智能化,兩者要統(tǒng)籌規(guī)劃,互相促進。信息化和智能化的城市建設能夠提高能源利用效率和社會運行效率,有利于促進向低碳轉型。而且,信息化和智能網絡化的建設有利于分布式可再生能源的生產和分布式能源在社區(qū)的共享,減少化石能源消費,促進能源結構的低碳化。所以,智能化和低碳化兩大趨勢的結合,是當前世界城市發(fā)展的一個重要趨勢,兩者的結合也會推動城市能源體系由以化石能源為支柱的高碳結構向以可再生能源為主體的低碳體系轉型的革命性變革,成為推進生態(tài)文明建設,實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要支撐。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

當前,我國推進低碳發(fā)展和低碳城市建設,關鍵在于各級領導發(fā)展觀和政績觀的轉變,要切實把加強生態(tài)文明建設、促進綠色低碳發(fā)展目標放在各項經濟發(fā)展目標的前位,避免把低碳發(fā)展規(guī)劃變成原有各項經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的簡單整合、疊加,只把低碳作為輔助或者是點綴,而應將其作為城市和地區(qū)發(fā)展的核心指導思想,從盲目追求經濟增長的速度和規(guī)模轉變?yōu)楦幼⒅亟洕l(fā)展的質量和效益,制定并實施節(jié)約資源、保護環(huán)境、減排二氧化碳的約束性目標和政策“紅線”,要改變各級政府政績觀的導向和考核衡量標準,強化節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護的目標責任制,探索經濟增長與環(huán)境保護雙贏的發(fā)展路徑。當前全球低碳發(fā)展的潮流和廣泛的國際合作,為我國建設低碳城市提供了一個跨越式發(fā)展的機遇。要借助良好的國際環(huán)境和國際技術條件,推動我國的新型城市化道路的進程,提升我國城市的國際形象和自身的核心競爭力。

(作者單位:清華大學低碳經濟研究院)

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