新型城市如何走綠色低碳發(fā)展的道路

文章來源:中國經(jīng)濟時報作者:何建坤2013-12-09 10:14

當前我國正處于快速城市化發(fā)展階段。城市化意味著產(chǎn)業(yè)的聚集和人口的聚集,帶來新的經(jīng)濟增長點,改善人民的生活。但是,由農(nóng)村向城市的過渡,必將帶來快速增長的能源消費,同時也帶來日益嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。因此我國城市化進程一定要避免沿襲發(fā)達國家所走過的以無節(jié)制消耗化石能源為支撐的高能耗和高碳發(fā)展模式,要以生態(tài)文明理念為指導,引導城市化進程中生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變,走綠色低碳發(fā)展的路徑,這將成為我國新型城市化道路的重要標志和特征。

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推動低碳發(fā)展和低碳城市建設(shè),是我國建設(shè)生態(tài)文明的重要領(lǐng)域和戰(zhàn)略選擇

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發(fā)達國家自工業(yè)革命以來以無節(jié)制地消耗地球的資源,并過度地占用了地球的環(huán)境空間,實現(xiàn)了當前高度發(fā)達的工業(yè)文明的社會形態(tài),同時也付出了極大的資源和環(huán)境代價。當前,全球不僅面臨著礦產(chǎn)資源的日趨緊缺,而且面臨以氣候變化為代表的全球生態(tài)危機對人類社會生存和發(fā)展更嚴峻的挑戰(zhàn)。所以應(yīng)對全球資源和環(huán)境的危機,實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,促進人類社會形態(tài)從工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡,就成為了一個世界范圍的共識和發(fā)展潮流。

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當前在城市化發(fā)展進程中,我國也面臨嚴重的資源制約、環(huán)境污染的形勢,當前我國資源依賴型、粗放擴張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。我國城市的能源消費和二氧化碳的排放總量大、增長快的趨勢非常明顯。我國快速增長的能源消費和二氧化碳的排放,在全球應(yīng)對氣候變化的形勢下面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

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黨的“十八大”提出了要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的地位,提出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展的理念。低碳發(fā)展也就成為當前城市化進程中的重要特征和發(fā)展趨向,建設(shè)低碳城市則成為推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵著力點。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和低碳特征的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),是實現(xiàn)低碳城市化路徑的根本途徑

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建設(shè)低碳城市的核心是實現(xiàn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,建立并形成低碳產(chǎn)業(yè)體系。我國當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢仍然是沿襲發(fā)達國家以高能源消費為支撐的粗放擴張的追趕式發(fā)展方式。雖然我國大力推進節(jié)能,提高能效,在能源轉(zhuǎn)換和利用的技術(shù)效率方面和發(fā)達國家已比較接近,但單位GDP能耗強度仍約為世界平均水平的2倍,發(fā)達國家的3—4倍,其主要原因是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征所致。我國工業(yè)部門終端能耗占全國終端總能耗的70%,我國重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征是造成單位GDP能耗過高的主要原因。因此,低碳城市建設(shè)要加快經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級,努力建立以低能耗、低污染、低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系。要避免形成在沿襲資源依賴型的高碳發(fā)展路徑下,只能采取局部低碳措施的建設(shè)模式。因此,要形成創(chuàng)新驅(qū)動型內(nèi)涵式提高的增長方式,優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快發(fā)展低碳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級,提高產(chǎn)品增加值率,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型。要限制高耗能產(chǎn)品出口,提升制造業(yè)出口產(chǎn)品在價值鏈中的地位。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型和升級,大幅度降低GDP能源強度,在城市化產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展過程中,走出低能耗、低污染、低排放的綠色低碳發(fā)展路徑。一定要避免重復(fù)發(fā)達國家先污染、后治理,先高碳、再低碳的傳統(tǒng)的城市建設(shè)和發(fā)展模式。

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