關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見

持續(xù)優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，保證各類市場(chǎng)主體能夠依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。要抓緊清理有礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策法規(guī)，切實(shí)解決地方保護(hù)主義問題，為各類企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)和制度環(huán)境，最大程度激發(fā)企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的積極性。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

深化投融資體制改革。目前，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資發(fā)展的實(shí)施細(xì)則已經(jīng)比較完備，制度上的障礙在逐步消除。今年，重點(diǎn)推動(dòng)民間資本切實(shí)有效進(jìn)入金融、能源、鐵路、電信等領(lǐng)域，關(guān)鍵是要真正落實(shí)好這些細(xì)則，在公平市場(chǎng)準(zhǔn)入、擴(kuò)大開放范圍、深化配套改革、加強(qiáng)監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)下功夫。要結(jié)合鐵路政企分開，率先將支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)向社會(huì)資本開放。 內(nèi).容.來.自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

健全保障起點(diǎn)公平的體制機(jī)制。要針對(duì)起點(diǎn)不公平的問題，深化減貧、教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保等方面的改革，在擴(kuò)大橫向流動(dòng)的同時(shí)，增強(qiáng)縱向流動(dòng)性，切實(shí)促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。

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四、要圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力深化改革。

今年，要以投資項(xiàng)目審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資質(zhì)資格許可為突破口，抓緊清理、取消和下放審批事項(xiàng)。對(duì)于條件成熟，市場(chǎng)、企業(yè)和地方已經(jīng)準(zhǔn)備好的事項(xiàng)，要堅(jiān)決放開，不要猶豫，不能拖延；對(duì)于一些需要放，但市場(chǎng)、企業(yè)和地方尚需一段準(zhǔn)備時(shí)間的事項(xiàng)，要積極創(chuàng)造條件，時(shí)機(jī)一旦成熟堅(jiān)決放開；對(duì)于一些難度較大、但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看需要放開的事項(xiàng)，可考慮先行開展試點(diǎn)，然后再全面取消或下放。在取消和下放審批事項(xiàng)的同時(shí)，要做到權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化。對(duì)繼續(xù)保留的審批事項(xiàng)，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序，把審批變成便捷高效的服務(wù)。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

全面深化改革，中央決心很大，社會(huì)期望很高。他要求，發(fā)展改革系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感責(zé)任感，更加自覺地轉(zhuǎn)變職能，把改革工作放在更加重要的位置，更加有效地上下聯(lián)動(dòng)，凝聚推進(jìn)改革的系統(tǒng)合力，更加主動(dòng)地克難攻堅(jiān)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的工作機(jī)制，勇挑重?fù)?dān)，扎扎實(shí)實(shí)、盡職盡責(zé)地把改革向前推進(jìn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》要求，將改革工作放到更加突出的位置，研究提出本地本部門推進(jìn)改革的具體措施，按照明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，確保各項(xiàng)改革措施真正得到落實(shí)。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

在各地發(fā)展改革委參加的座談會(huì)上，連維良同志指出，做好今年的經(jīng)濟(jì)體制改革工作，地方既要抓好落實(shí)，更要積極探索，為全國(guó)的改革貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)。一是盡快發(fā)布年度改革意見或工作要點(diǎn)；二是結(jié)合本地實(shí)際選擇重點(diǎn)領(lǐng)域盡快取得突破；三是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映改革實(shí)施中的問題；四是切實(shí)發(fā)揮改革試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用；五是營(yíng)造良好的輿論氛圍；六是進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)改革的工作力量和工作推進(jìn)機(jī)制。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

 

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