關(guān)于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見

黨的十八大之后，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的階段，站在了新的歷史起點上。當前，全球經(jīng)濟仍處于金融危機引發(fā)的大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型之中，我國發(fā)展階段、發(fā)展條件正在發(fā)生深刻變化，既存在難得的機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、化解各種風險、創(chuàng)造新的優(yōu)勢，打造中國經(jīng)濟的“升級版”，努力實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，必須繼續(xù)深化改革開放，加強制度供給，加快釋放改革紅利。我國改革開放已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，艱巨性、復雜性前所未有，必須以敢闖的銳氣和會闖的睿智，集中力量攻堅克難。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

一、要圍繞推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型深化改革。

要以處理好政府和市場的關(guān)系為核心，加快推進財稅、金融、價格、科技等改革，把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來，為打造中國經(jīng)濟“升級版”提供體制保障。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

加快財稅體制改革。“營改增”是當前財稅體制改革的重頭戲，要按照國務(wù)院的要求，進一步擴大試點范圍，精心組織實施。各地要著眼于提高財政資金使用效率，積極推進預算制度改革，重點是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、更多向民生傾斜，完善預算公開機制，讓社會和老百姓更有效地監(jiān)督財政收支。穩(wěn)步推進消費稅、房產(chǎn)稅、資源稅相關(guān)改革。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

加快深化金融體制改革。重點是穩(wěn)步推進利率、匯率市場化改革和人民幣資本項目可兌換；逐步放寬準入，加快培育發(fā)展中小金融機構(gòu)和民營金融機構(gòu)；加快推進存款保險制度建設(shè)，為利率市場化和完善金融機構(gòu)體系夯實制度基礎(chǔ)；進一步完善多層次資本市場，加快發(fā)展場外交易市場，提高直接融資的比重。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

不失時機地深化資源性商品價格改革。要抓住當前物價水平總體穩(wěn)定的有利時機，積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革，逐步建立反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價格形成機制。為減少價格改革對居民生活的影響，對居民生活用電、用氣、用水、用熱，要區(qū)分基本和非基本需求，逐步建立兼顧人民群眾基本生活需求和資源要素節(jié)約利用的階梯價格制度，基本生活需求價格保持相對穩(wěn)定，非基本生活需求價格更多反映市場供求。

本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

加快完善科技創(chuàng)新體制機制。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮科技在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用，今年，要在認真總結(jié)完善自主創(chuàng)新示范區(qū)試點經(jīng)驗、完善相關(guān)制度基礎(chǔ)上，再擴大幾個試點，讓科技創(chuàng)新在更大范圍推進。