污染肆虐與能源制約成發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的兩大困境

　　技術(shù)不革，能源不新

　　中國已經(jīng)成為世界最大的溫室氣體排放國，造成霧霾的污染物有增無減。煤炭占我國一次能源消費(fèi)的比重高達(dá)72%，高投入、高污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要轉(zhuǎn)型困難重重。在《報(bào)告》中，趙忠秀稱“中國的能源稟賦決定了未來節(jié)能減排的艱巨性。”

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　　節(jié)能減排出路為何？趙忠秀總結(jié)道：“在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上發(fā)展水電，在確保安全的基礎(chǔ)上發(fā)展核電，加快發(fā)展天然氣，同時(shí)因地制宜發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源，逐步降低化石能源比例，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要措施。在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的同時(shí)，合理控制能源消費(fèi)總量，建立能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解落實(shí)機(jī)制，跟蹤監(jiān)測各地區(qū)能源消費(fèi)總量和高耗能行業(yè)用電量等指標(biāo)，力爭實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)絕對量的減少。”

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　　新能源由于其污染少、儲量大等優(yōu)勢，成為各國發(fā)展的一大重心，新能源產(chǎn)業(yè)也一直被寄予厚望。但趙忠秀告訴記者：“在中國，由于種種原因，新能源短時(shí)期內(nèi)難堪大任。最大的阻力在于中國一次能源需求量巨大，2012年已達(dá)到36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。國家確定到2020年非化石能源目標(biāo)需求達(dá)到15%，要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)就意味著中國屆時(shí)需要大約7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的替代能源，這個(gè)規(guī)模也是非常大的。據(jù)易碳家了解到，我國各種替代能源(水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、核能、地?zé)崮艿?在供應(yīng)總量上要達(dá)到這個(gè)規(guī)模任務(wù)非常艱巨。另外，各種替代能源在供應(yīng)和需求的地理分布上也存在巨大差距。比如西部的光伏發(fā)電要傳輸?shù)綎|部用戶在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)可行性上也存在障礙，中國至少在30年以內(nèi)還是要以傳統(tǒng)化石能源為主。因此大力提高能效、發(fā)展清潔煤技術(shù)是節(jié)能減排、治理環(huán)境的重點(diǎn)。” 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

　　由于近日美國與歐洲的“雙反”調(diào)查，歐美市場大幅萎縮，而我國新能源產(chǎn)業(yè)對國際市場有極強(qiáng)的依賴性，核心技術(shù)也依賴國外，一直存在“兩頭在外”的問題，這樣一來就造成了產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。另一方面，新能源產(chǎn)業(yè)在應(yīng)用技術(shù)上遭遇瓶頸，生產(chǎn)出來的新能源無法投入實(shí)際應(yīng)用，造成大量資源浪費(fèi)。

　　中央與地方政府采取大量措施為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，從各方面對其進(jìn)行補(bǔ)貼。但是政府的投入重心并不在技術(shù)創(chuàng)新上，而是使新能源企業(yè)維持了其“代加工廠”的角色。我國企業(yè)僅賺取微薄的加工費(fèi)，依賴地方政府財(cái)政補(bǔ)貼，難以取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，長此以往還會拖垮財(cái)政。

　　最后，趙忠秀總結(jié)道：“我國新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展在未來一段時(shí)間內(nèi)將彌補(bǔ)新增能源需求的部分缺口，但它是能源轉(zhuǎn)換的發(fā)展方向。我們需要在發(fā)展過程中克服散亂的現(xiàn)象，在小規(guī)模、局部化應(yīng)用方面形成穩(wěn)定的供需協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新能源電力分布式上網(wǎng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策的協(xié)調(diào)，擴(kuò)大國內(nèi)應(yīng)用范圍。同時(shí)，進(jìn)一步加大研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，改變目前依然遵循傳統(tǒng)國際分工格局的被動(dòng)局面，使新能源產(chǎn)業(yè)真正成為新興戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。” 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

　　我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，因?yàn)榍胺降膸鬃笊疆惓＠喂蹋菤v久能見效，非調(diào)控可撼動(dòng)。污染肆虐，積重難返；能源制約，屢革不新。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅需要國家制定政策、強(qiáng)力執(zhí)行，也需要公眾放下恐慌、踴躍投入到污染治理之中。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

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