(二)監(jiān)管手段
監(jiān)管手段以法律或行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方式強(qiáng)制市場(chǎng)參與者實(shí)現(xiàn)某些目標(biāo),如污染排放標(biāo)準(zhǔn),能源安全標(biāo)準(zhǔn),甚至在責(zé)令停產(chǎn) (如禁止政治導(dǎo)向型核能的生產(chǎn))等。監(jiān)管手段和經(jīng)濟(jì)手段的不同點(diǎn)在于,監(jiān)管手段作為法律層面的工具是促進(jìn)低碳能源發(fā)展的有效保障。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
低碳立法:為保證減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)、發(fā)展模式的順利轉(zhuǎn)型,必須圍繞低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展新型清潔能源進(jìn)行相關(guān)法律制度創(chuàng)新與法律體系建設(shè),將溫室氣體減排和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展以法律的形式義務(wù)化,形成較為完整的低碳法律框架。能源法、環(huán)境保護(hù)法、資源環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律都是對(duì)高排放、資源密集型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的限制,因此要加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關(guān)法規(guī),制定與可再生能源法相關(guān)配套法規(guī)和政策,通過法律手段促進(jìn)清潔發(fā)展,使企業(yè)承擔(dān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任。要注重法律體系的層次性,既要包括國(guó)家層面的一攬子法案,也要包括針對(duì)各行業(yè)和不同市場(chǎng)主體的細(xì)則性規(guī)制。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
標(biāo)準(zhǔn)制定:實(shí)行嚴(yán)格的行業(yè)和產(chǎn)品碳排放管制標(biāo)準(zhǔn),制定節(jié)能控制指標(biāo)。例如對(duì)家用能源設(shè)施實(shí)施最低能源效率標(biāo)準(zhǔn),交通運(yùn)輸行業(yè)的燃料經(jīng)濟(jì)型標(biāo)準(zhǔn),汽車等產(chǎn)品的二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑制定節(jié)能評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可再生能源的應(yīng)用比例進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定等。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
值得注意的是,雖然上述政策機(jī)制在歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已在實(shí)踐階段,但發(fā)展還不夠成熟,尤其是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展階段與發(fā)達(dá)國(guó)家不可同日而語(yǔ),還必須堅(jiān)持“發(fā)展”的首要地位,在保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上兼顧節(jié)能減排目標(biāo),因此在制定本土化政策時(shí)必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和改善,本文來源于中國(guó)碳排放交易網(wǎng)tanpaifang.com,轉(zhuǎn)載須加網(wǎng)址。