在《巴黎協(xié)定》達成10周年之際,9月24日,中國在聯(lián)合國氣候變化峰會宣布新一輪國家自主貢獻:到2035年,中國全經(jīng)濟范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%—10%,力爭做得更好。
甲烷是僅次于二氧化碳的全球第二大溫室氣體,對全球變暖的貢獻率約占1/4,其控排成效直接影響《巴黎協(xié)定》溫控目標的實現(xiàn)。與此同時,環(huán)境、社會與治理(ESG)體系已成為投資者評估企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心參考工具。通過規(guī)范信息披露、強化數(shù)據(jù)核算和引導
綠色投融資,ESG機制正為甲烷控排賦予新動能。
“甲烷減排將從氣候政策的邊緣議題轉為重點議題。”在日前由廈門大學、中國石油大學(
北京)與自然資源保護協(xié)會聯(lián)合主辦的“甲烷控排與ESG創(chuàng)新
論壇”上,中國工程院院士劉合分析,在溫室氣體減排進程中,ESG理念可發(fā)揮不可替代的系統(tǒng)性支撐作用。
甲烷控排已取得顯著成效
能源活動是甲烷排放的重要來源之一,主要包括煤炭開采、油氣系統(tǒng)泄漏、燃料燃燒泄漏三類。國際能源署發(fā)布的《2025年全球甲烷追蹤報告》顯示,2024年全球化石燃料產(chǎn)業(yè)甲烷排放量超1.2億噸。據(jù)2024年底我國向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交的《中華人民共和國氣候變化第一次雙年透明度報告》,在2021年我國溫室氣體排放總量中,甲烷所占比重為13.1%,總量為6064.5萬噸,其中能源活動排放2816.5萬噸,占46.4%。
積極參與全球氣候治理,近年來我國采取多項措施大力控制甲烷排放。
2023年11月,生態(tài)環(huán)境部等11部門發(fā)布《甲烷排放控制行動方案》,明確今后5—10年我國甲烷控排目標和重點任務,我國甲烷控排有了頂層設計;今年1月3日,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關部門發(fā)布低濃度瓦斯和風排瓦斯利用
CCER項目
方法學,為支持甲烷控排打下堅實基礎;4月1日,修訂后的《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(GB21522—2024代替GB21522—2008)》開始實施,將禁止排放的煤礦瓦斯體積濃度限值由30%降至8%。同時,各地積極出臺具有本地特色的甲烷控排方案。而在油氣領域,早在2021年5月,中國油氣企業(yè)甲烷控排聯(lián)盟就已成立。
積極行動已取得初步成效。以煤礦瓦斯為例,根據(jù)應急管理部信息研究院(煤炭信息研究院)公布的數(shù)據(jù),2024年,我國煤礦瓦斯抽采量為135億立方米,利用量超60億立方米,利用率達44.4%。目前,我國已建成20余個低濃度瓦斯和風排瓦斯氧化利用項目,實現(xiàn)甲烷減排和能源利用雙重效益。
ESG可提供系統(tǒng)解決方案
盡管我國甲烷控排已取得明顯成效并展現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭,但在不少業(yè)內
專家看來,當前甲烷減排動力及工具尚有不足,僅依賴行業(yè)自身變革無法實現(xiàn)快速減排,需要跨學科、跨行業(yè)、創(chuàng)新理論及工具支持甲烷減排。
在此背景下,ESG進入業(yè)內視野。
自然資源保護協(xié)會北京代表處首席代表張潔清指出,ESG不僅是企業(yè)評價標準,更是引導政策、資金及企業(yè)行動向綠色轉型方向聚合的關鍵機制。通過ESG可推動披露與核算規(guī)則統(tǒng)一,進一步提升信息透明度。將甲烷納入ESG體系,一方面能推動企業(yè)加強排放監(jiān)測管理,強化信息披露;另一方面能激勵金融機構創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,引導資金流向甲烷減排領域,最終實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的雙重提升。
劉合進一步強調,作為衡量企業(yè)可持續(xù)性的核心指標,ESG既能評估企業(yè)長期價值,又能重塑運營邏輯,其理念更可為甲烷等強效溫室氣體控排提供系統(tǒng)解決方案。ESG已得到全球企業(yè)、投資者及監(jiān)管機構的廣泛關注,可全方位賦能甲烷控排工作。
ESG是企業(yè)社會責任的高級形態(tài)和企業(yè)社會責任實踐的高階范式,更是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的內在要求。近年來,我國企業(yè)ESG實踐水平穩(wěn)步提升。據(jù)中證指數(shù)數(shù)據(jù),截至今年9月,2521家A股上市公司發(fā)布2024年度ESG相關報告,披露率較上年增加4.96%。其中,央企和國企ESG相關報告披露率分別為96%和69%,較上一年度分別增加1%和8%。
“雖然當前ESG理念在賦能甲烷控排方面還處于探索期,但二者結合潛力巨大。借鑒ESG領域的成熟經(jīng)驗,可為甲烷控排提供堅實的框架支撐。”廈門大學管理學院教授張博強調。
數(shù)據(jù)支撐仍是基礎
不過,現(xiàn)行的ESG框架在甲烷排放監(jiān)測、報告與核證等方面還存在系統(tǒng)性缺失。能否盡快有效解決這些問題,關系著將甲烷控排全面納入ESG體系的可行性,也關系著甲烷控排效果。
對此,清華大學特聘教授、
碳中和研究院院長助理魯璽介紹,地面走航是一種有效監(jiān)測方式,可識別傳統(tǒng)清單忽略的礦區(qū)生物源排放及甲烷活動排放,彌補排放源識別短板。但要完全解決甲烷整體監(jiān)控問題,還需加快構建天地空一體化甲烷監(jiān)控系統(tǒng),整合多維度監(jiān)測,實現(xiàn)全方位覆蓋。同時,應借助大模型開展甲烷實時溯源,構建不同分辨率、時間尺度的排放體系,為精準管控提供支持。
“要加快建設以數(shù)據(jù)為核心的甲烷數(shù)據(jù)
平臺,為決策與ESG評估提供數(shù)據(jù)支撐。”劉合呼吁。
在生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司原一級巡視員、原副司長孫楨看來,甲烷控排“數(shù)據(jù)先行”與盡早開展行動并不矛盾。“
碳市場的實踐經(jīng)驗表明,‘干中學’是提高數(shù)據(jù)質量的有效途徑。在相關政策明確后,企業(yè)會主動加強自身數(shù)據(jù)能力建設。”
優(yōu)化ESG體系也是重要途徑。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院政策研究所所長董戰(zhàn)峰建議,一方面要構建本土化ESG體系,充分發(fā)揮ESG在綠色低碳轉型中的全方位、立體化支撐作用;另一方面要依托ESG,推動部門形成工作合力,進一步凝聚全社會對可持續(xù)發(fā)展的共識;此外,還要加快完善ESG相關法律法規(guī)與標準體系,建立全面、客觀、可量化的評價體系,做好投資領域ESG應用,并加強對評級機構的評價。
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