Chinese Certified Emission Reduction （中國(guó)核證減排量（CCER））

　　發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)市場(chǎng)需求

　　《辦法》的關(guān)鍵不僅在于“規(guī)范”二字，更重要的是幫助發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)市場(chǎng)需求，其中考慮的事情包括定價(jià)機(jī)制與解決買家需求等問(wèn)題。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

　　其實(shí)，自愿減排交易活動(dòng)在中國(guó)已有比較長(zhǎng)時(shí)間，但成交數(shù)量很小，據(jù)本報(bào)記者了解，迄今為止，中國(guó)一家環(huán)境交易所的自愿減排成交量不過(guò)幾十萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量，與之形成鮮明對(duì)比的是，截至今年6月底，在聯(lián)合國(guó)EB注冊(cè)的中國(guó)CDM項(xiàng)目中，有258個(gè)獲得減排量簽發(fā)，總簽發(fā)量相當(dāng)于2.1億噸二氧化碳當(dāng)量。

　　按天津排放權(quán)交易所副總經(jīng)理穆玲玲的說(shuō)法，其實(shí)CDM項(xiàng)目就相當(dāng)于發(fā)展中國(guó)家自愿減排，不過(guò)，氣和通碳資產(chǎn)信息咨詢（北京）有限公司總經(jīng)理何耀麟對(duì)這種說(shuō)法并不完全贊同，他認(rèn)為，CDM項(xiàng)目有利益的驅(qū)動(dòng)，是有經(jīng)濟(jì)的考慮。

　　自愿減排如果單純?yōu)榱松鐣?huì)公益、責(zé)任感來(lái)做，不但沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收益，甚至要增加成本，這樣的交易很難推動(dòng)的。

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　　如果要發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)市場(chǎng)需求，就需要考慮定價(jià)機(jī)制。目前，自愿減排交易沒(méi)有明確的定價(jià)機(jī)制，基本是減排量交易的買賣雙方企業(yè)協(xié)商定價(jià)，“你情我愿”。少數(shù)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)環(huán)境交易所交易，但沒(méi)有明確的定價(jià)機(jī)制，在環(huán)境交易所網(wǎng)站上，難以找到自愿減排的價(jià)格信息。 本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

　　“可能的自愿減排量定價(jià)機(jī)制是基于減排項(xiàng)目的減排成本定價(jià)，在覆蓋了減排項(xiàng)目開發(fā)及運(yùn)營(yíng)成本的基礎(chǔ)加上項(xiàng)目業(yè)主合理利潤(rùn)作為減排量?jī)r(jià)格。這種定價(jià)機(jī)制需要政府制定相關(guān)規(guī)范，由指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，給出減排額度的參考價(jià)格并進(jìn)行公示。”國(guó)航方面說(shuō)。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

　　而在解決買家需求方面，穆玲玲認(rèn)為，其實(shí)需求不是通過(guò)解決的，而是通過(guò)發(fā)現(xiàn)的。“由于能源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)，人們開始考慮自愿減排。市場(chǎng)應(yīng)該做的事情是用規(guī)范、公平、公開、公正、便捷的服務(wù)渠道，讓人們自愿減排的需求得到滿足。從去年到今年，我們深刻感受到這種需求是客觀存在的。”穆玲玲說(shuō)。

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　　從自愿減排到強(qiáng)制減排

　　市場(chǎng)更愿意看到從自愿減排逐漸發(fā)展到強(qiáng)制減排，穆玲玲認(rèn)為，其過(guò)程可能不像想象中的那么慢，這是一個(gè)從量變到質(zhì)變積累的過(guò)程，但量變的積累非常重要。

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　　自愿減排的規(guī)模不會(huì)太大。從全球來(lái)看，Ecosystem Marketplace碳項(xiàng)目副研究員莫萊·斯坦利曾透露，2009年，全球自愿性碳交易市場(chǎng)的交易總額為3.82億美元；世界銀行今年發(fā)布的2010年碳市場(chǎng)現(xiàn)狀和趨勢(shì)報(bào)告顯示，2009年全球碳市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1440億美元。

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　　然而占碳市場(chǎng)比重非常小的自愿減排依然意義重大，將為中國(guó)真正的碳市場(chǎng)提供一個(gè)可參照的試驗(yàn)場(chǎng)。在中國(guó)率先鼓勵(lì)和規(guī)范自愿減排交易，為有意愿參與的企業(yè)提供平臺(tái)，可為將來(lái)國(guó)內(nèi)碳排放交易奠定基礎(chǔ)。

　　“有減排意愿的企業(yè)在交易所參與自愿減排，提前參與到這個(gè)程序里面。如果將來(lái)有了cap（總量控制），已經(jīng)參與自愿減排的企業(yè)一定會(huì)比其他企業(yè)適應(yīng)得更快，能更好地利用規(guī)則。”唐人虎說(shuō)。 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

　　英國(guó)最大的民間碳買家英國(guó)愛(ài)斯凱有限公司中國(guó)區(qū)首席代表黎東認(rèn)為，在中國(guó)，自愿減排更多應(yīng)由央企來(lái)推動(dòng)，但若讓央企自覺(jué)承擔(dān)自愿減排社會(huì)責(zé)任，恐怕靠一個(gè)《辦法》的出臺(tái)還是不夠的。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

　　黎東更看好中國(guó)本地的cap and trade（總量控制與交易）。“一旦我們有了強(qiáng)制性的本地cap and trade，不是國(guó)際上的cap and trade。這樣才會(huì)真正把財(cái)富再分配，使發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)富轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)。”黎東說(shuō)。

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