對于此次聯(lián)合國徹查中國企業(yè)涉嫌HFC-23
CDM項目舞弊,發(fā)改委能源研究所一位從事多年
CDM工作的負責人認為,“這與京都議定書第二承諾期的談判直接相關,無非是關于誰承擔的責任大點和小點的問題。”
在這位
專家看來,此輪針對國內(nèi)企業(yè)的審查,很可能會一拖再拖,直到中國在減排責任上有所表態(tài)。“拖到最后,HFC-23的減排很可能就算作國內(nèi)減排來對待。”
作為《京都議定書》的產(chǎn)物,CDM一直以來肩負兩個責任:對于發(fā)展中國家來說,獲得應對氣候變暖的資金和技術;而對于發(fā)達國家,尤其是歐盟來說,要將發(fā)展中國家納入到自己設置的游戲規(guī)則中,并確保自己的領跑地位。哥本哈根氣候談判的失敗,事實上也宣告了CDM在某種意義上的失敗。
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顯然,巨額利潤的剝離,這對于國內(nèi)HCFC生產(chǎn)廠商來說是影響巨大。不過長期來看,化工企業(yè)甩掉這些“非正常”收益,也未必是壞事。“這部分責任讓HFC-22去承擔也是無可厚非的,沒有補貼的情況下只能增加生產(chǎn)成本,這部分增加值也會轉嫁到消費環(huán)節(jié)。”王亮亮說。
面對CDM的不確定性,可能受到負面影響,還包括依靠更為依賴CDM補貼的
新能源產(chǎn)業(yè),例如風能。
據(jù)易碳家了解到,從去年12月至今年8月,中國已經(jīng)有約22個風電項目在聯(lián)合國EB申請CDM項目被拒。中節(jié)能甘肅風力發(fā)電張華耀經(jīng)理在接受南方周末記者采訪時曾表示,“算上CDM項目的收益,目前運轉的風場才能保持微利。”
按道理,HFC-23項目項目中65%的CDM補貼資金流向了財政部,這部分資金可以反哺企業(yè)、填補CDM補貼的空缺,但據(jù)易碳家了解,此筆專項基金因為“規(guī)章制度仍然不到位”,還沒有進行任何再投資。
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在CDM前途未卜和國內(nèi)補貼政策不到位的雙重困境下,對于國內(nèi)企業(yè)來說,只怕“依賴CDM補貼發(fā)展”的風險會越來越高,本文內(nèi)容來源于中國
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