崇明完成上海今年首筆碳普惠減排量交易 碳排放“減法”變生態(tài)保護(hù)“加法”

  近日，上海市2026年第一筆碳普惠減排量交易正式完成。這筆由崇明區(qū)完成的交易，創(chuàng)新性地將碳普惠減排量用于生態(tài)損害賠償?shù)奶娲孕迯?fù)。

 

  所謂“碳交易”，是指為實現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)，將二氧化碳等溫室氣體的排放權(quán)作為一種商品進(jìn)行買賣的市場機(jī)制，核心邏輯是在總量控制下，通過市場化手段實現(xiàn)全社會減排成本降低。根據(jù)《上海市碳普惠管理辦法》，碳普惠指將機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織或個人的減碳行為進(jìn)行量化并賦予一定價值，運(yùn)用商業(yè)激勵、市場交易等方式，引導(dǎo)全社會形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式的正向激勵機(jī)制。

 

  2024年5月，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司赴崇明調(diào)研，發(fā)現(xiàn)上海賽捷能源科技有限公司承建崇明某企業(yè)的蒸汽系統(tǒng)改造項目，未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。崇明區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法對該公司作出“責(zé)令改正違法行為并處罰款”的行政處罰。

 

  崇明區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長褚衛(wèi)東告訴記者，為進(jìn)一步落實企業(yè)的生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，崇明區(qū)生態(tài)環(huán)境局隨即啟動針對該公司的生態(tài)環(huán)境損害賠償追責(zé)工作。“將本案所造成的大氣生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行量化后，經(jīng)綜合研判，決定創(chuàng)新采用‘購買碳普惠減排量以開展生態(tài)損害替代性修復(fù)’的方式履行賠償義務(wù)。”

 

  在上海市生態(tài)環(huán)境局、市減污降碳管理運(yùn)行技術(shù)中心、上海環(huán)境能源交易所的大力支持與崇明區(qū)政府的積極推進(jìn)下，最終促成此次碳普惠交易，由上海書蝶新能源科技有限公司作為減排量出讓方、上海賽捷能源科技有限公司作為購買方，交易的碳普惠減排量是300噸。

 

  這些減排量將專項用于在崇明區(qū)開展生態(tài)損害的替代性修復(fù)，這也意味著通過市場交易機(jī)制，碳排放的“減法”將直接轉(zhuǎn)化為生態(tài)保護(hù)的“加法”，實現(xiàn)生態(tài)效益變現(xiàn)。“除此之外，減排量還有很多用途，比如用于上海碳市場配額的履約清繳等。”市減污降碳管理運(yùn)行技術(shù)中心碳排放管理技術(shù)科科長趙敏說。

 

  褚衛(wèi)東表示，此次交易讓“執(zhí)法處罰”和“生態(tài)修復(fù)”形成責(zé)任閉環(huán)，走出了一條世界級生態(tài)島生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的新路徑。“未來，我們將繼續(xù)鼓勵社會資本參與，在生態(tài)損害賠償替代性修復(fù)、大型活動碳中和、自愿碳抵消等多個領(lǐng)域大膽嘗試，為建設(shè)世界級生態(tài)島注入綠色動能。”