碳基金的整體運(yùn)行機(jī)制包括碳基金設(shè)立、投資、交易、退出等方面。碳基金應(yīng)加強(qiáng)有效的管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,防止風(fēng)險(xiǎn),這是碳基金良好運(yùn)行機(jī)制的保障。據(jù)易碳家了解到,中國碳基金應(yīng)建立一套嚴(yán)格的管理方法和制度,以確保碳基金可以得到合理有效率的使用。為此,需要有完善的流程,包括:碳基金獲得撥款前必須提交工作計(jì)劃和優(yōu)先領(lǐng)域,交給政府審批以達(dá)成框架協(xié)議;同時(shí)碳基金管理層成員必須有廣泛的代表性,這樣才既能保證基金運(yùn)營時(shí)有效率又能保持監(jiān)督;碳基金應(yīng)建立完善的內(nèi)控機(jī)制,公開透明的組織結(jié)構(gòu),信息披露;碳基金還要定期做執(zhí)行報(bào)告,每年進(jìn)行一次全面評(píng)估,并向相關(guān)政府部門匯報(bào),對政府負(fù)責(zé)任。另外,碳基金的退出主要是通過在國際碳市場進(jìn)行交易實(shí)現(xiàn)退出,具體來說國際碳市場是交易碳信用指標(biāo)。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
目前,我國與低碳有關(guān)的基金正在醞釀發(fā)起成立,從資金來源、管理方式來看,作用、性質(zhì)不盡相同,比較有代表性的基金有如下幾類:
中國清潔發(fā)展機(jī)制基金
清潔基金是我國在應(yīng)對氣候變化方面的一個(gè)創(chuàng)新機(jī)制。2006年成立的清潔發(fā)展機(jī)制基金,2010年10月已達(dá)110億元的規(guī)模。2010年9月14日,財(cái)政部、發(fā)改委、外交部、科技部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部和氣象局七部委聯(lián)合發(fā)布了《中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理辦法》。
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清潔基金是由國家批準(zhǔn)設(shè)立的按照社會(huì)性基金模式管理的政策性基金。所謂政策性,是指清潔基金的宗旨是支持國家應(yīng)對氣候變化工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。清潔基金不得用于與氣候變化無關(guān)的事項(xiàng)。所謂按照社會(huì)性基金模式管理,是指清潔基金在保值、增值的原則下,獨(dú)立運(yùn)營,開展支持國家應(yīng)對氣候變化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資活動(dòng)。
清潔基金來源包括:(1)通過清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量所獲得收入中屬于國家所有的部分;(2)基金運(yùn)營收入;(3)國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人捐贈(zèng);(4)其他來源。清潔基金將投資于基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)、氣候變化相關(guān)的金融領(lǐng)域和清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的開發(fā)運(yùn)行。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
中國綠色碳基金
中國綠色碳基金由國家林業(yè)局與中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國綠化基金會(huì)于2007年7月發(fā)起成立,屬于全國性公募基金?;鹣绕谟芍袊吞烊粴饧瘓F(tuán)公司捐資3億元人民幣,用于開展吸收固定大氣中二氧化碳為目的的造林、森林管理以及能源林基地建設(shè)等活動(dòng),以建立和完善中國碳匯市場,真正實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)效益的價(jià)值化、減緩氣候變暖。主要用于植樹造林,是與CDM機(jī)制相關(guān)的,屬于碳匯項(xiàng)目。碳基金成立以來,已先后在北京、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、浙江、安徽、江西、河南、湖南、湖北、廣東、四川、云南、陜西、甘肅等15個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)施造林項(xiàng)目100多萬畝。
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