清潔發(fā)展機(jī)制基金（CDMF）

　　清潔發(fā)展機(jī)制基金（CDMF）作為中國(guó)首次建立的國(guó)家層面專門應(yīng)對(duì)氣候變化的基金，自成立以來已經(jīng)擔(dān)負(fù)起了部分國(guó)家氣候基金的職能。在此基礎(chǔ)上，如果給予CDMF更多的靈活性，使其成為匯集多邊、雙邊和國(guó)家相關(guān)公共資金的資金池，在撬動(dòng)各方資源，尤其是公私部門資源合作方面，進(jìn)行更多的探索和嘗試，當(dāng)時(shí)機(jī)成熟時(shí)，CDMF就能夠順利演變?yōu)橹袊?guó)的國(guó)家氣候基金，在市場(chǎng)化運(yùn)用公共氣候資金方面，可以發(fā)揮核心作用。

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　　作為國(guó)家氣候基金，基金一方面應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際公共資金的合作，擴(kuò)大資金來源，促進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展和能力建設(shè)活動(dòng)，另一方面與國(guó)內(nèi)的公共資金合作，建立氣候基金體系，形成氣候融資市場(chǎng)的框架，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。同時(shí)，考慮設(shè)立母基金的形式，用更市場(chǎng)化的手段，利用專業(yè)團(tuán)隊(duì)的投資經(jīng)驗(yàn)，分散投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　預(yù)期較高的投資風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)低碳領(lǐng)域不熟悉是金融性資金不愿意投資低碳項(xiàng)目的根本原因，包括節(jié)能減排、新能源發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能等減緩氣候變化活動(dòng)的資金投入。 內(nèi).容.來.自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

　　為此，建議在CDMF下設(shè)立氣候融資周轉(zhuǎn)基金，為地方商業(yè)銀行等投資者提供免息貸款額度，這樣銀行如果能夠獲得周轉(zhuǎn)基金的支持，就能夠向低碳項(xiàng)目提供低息貸款。在這個(gè)過程中，政府對(duì)融資機(jī)制的干預(yù)被最小化了，只起到了撬動(dòng)銀行融資的作用。隨著該基金項(xiàng)目的實(shí)施，地方商業(yè)銀行對(duì)于低碳項(xiàng)目的理解以及融資能力都得到了提高，周轉(zhuǎn)基金也就可以逐步退出，地方銀行可以在沒有政府支持的情況下自行為上述項(xiàng)目提供貸款。

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　　由于對(duì)技術(shù)支持的缺乏，以及對(duì)現(xiàn)在和未來氣候風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的缺乏，政府支持的不充分，先進(jìn)的氣候技術(shù)經(jīng)常面臨阻止其轉(zhuǎn)移發(fā)展的障礙。氣候技術(shù)在解決長(zhǎng)期環(huán)境問題是可能面臨更多的障礙，這在市場(chǎng)價(jià)格中并沒有充分反映出來。這些障礙意味著氣候技術(shù)的投資需要面臨額外的風(fēng)險(xiǎn)，使得推動(dòng)這些技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)在尋找私人部門投資方面面臨困難。 內(nèi).容.來.自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com