呼吁發(fā)達(dá)國家履行綠色責(zé)任，積極建立碳基金體系

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心和當(dāng)代綠色經(jīng)濟(jì)研究中心共同舉辦的“中國氣候融資公共資金機(jī)制創(chuàng)新研討會”近日在京舉辦。會上發(fā)布的《2013中國氣候融資報(bào)告：公共資金機(jī)制創(chuàng)新》（以下簡稱“報(bào)告”）指出，我國每年氣候融資資金缺口將超過兩萬億元，報(bào)告就推進(jìn)公共資金機(jī)制創(chuàng)新提供了政策建議。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

《2013中國氣候融資報(bào)告》是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心在氣候融資領(lǐng)域發(fā)表的第三份年度氣候融資報(bào)告。研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，公共資金在未來10年仍然是氣候融資市場最重要的驅(qū)動力量?；诖?，報(bào)告對公共資金從資金來源到運(yùn)用，從制度環(huán)境建設(shè)到具體近期政策突破口進(jìn)行了系統(tǒng)研究。

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報(bào)告對國內(nèi)外幾十個國家和地區(qū)的氣候公共資金機(jī)制進(jìn)行了深入研究，認(rèn)為有許多成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。例如氣候基金或碳基金是國際社會普遍使用的公共資金媒介形式，這可以在靈活性和政策公益性之間形成較好的平衡關(guān)系。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“中國要想促進(jìn)氣候融資的規(guī)模化發(fā)展，必須重視公共資金機(jī)制的設(shè)計(jì)，但目前無論公共資金來源還是使用媒介，都無法支撐其大規(guī)模發(fā)展。我們在報(bào)告中提出建立氣候融資綠色種子基金以及地方與國家合作的碳基金體系的政策建議。這是目前比較切實(shí)可行的解決思路。”RCCEF副主任劉倩博士說。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

針對我國的情況，科技部原副部長劉燕華提出了一種可能性：“可以大膽地提出一個設(shè)想，就是在中國建立一個低碳銀行?，F(xiàn)在金融體制也在改革，所以就不能按照傳統(tǒng)的中國式管理方式來管理低碳問題。”

對此，劉燕華提到了保險(xiǎn)業(yè)在氣候融資中的作用。他介紹說，瑞士在保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)開始全面介入氣候變化，保險(xiǎn)業(yè)將來有可能成為應(yīng)對氣候變化問題、社會經(jīng)濟(jì)問題的主力軍，不是光投錢。“所以，我建議能夠把保險(xiǎn)體系納入到氣候融資的研究中。”

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報(bào)告提出了相關(guān)建議，即在國家開發(fā)銀行設(shè)立綠色投資部門，專門用于我國急需優(yōu)先發(fā)展但社會資本不愿介入的綠色領(lǐng)域。“新設(shè)部門必須樹立投資的雙重目標(biāo)。一方面是實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排、保護(hù)環(huán)境、提高自然資源的使用效率、保護(hù)生物多樣性、可持續(xù)發(fā)展等綠色目標(biāo)；另一方面作為盈利性機(jī)構(gòu)，可通過股票、債券和擔(dān)保等各種形式對項(xiàng)目進(jìn)行投資，但不提供優(yōu)惠貸款或補(bǔ)貼。” 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

據(jù)悉，綠色氣候基金是一個非常重要的國際氣候公共基金的機(jī)制。財(cái)政部國際司國金三處副處長郭文松認(rèn)為，綠色氣候基金跟發(fā)達(dá)國家履行自己的綠色責(zé)任是密切相關(guān)的，國際對這個基金寄予厚望。但由于基金沒有到位，綠色氣候基金成立4年了，但目前還沒有投入。因此，呼吁發(fā)達(dá)國家履行自己的綠色和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。”（完） 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

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