全球碳市場依然有穩(wěn)定的市場需求,CDM機(jī)制需要改革 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
哥本哈根會(huì)議最后達(dá)成的協(xié)議,對中國或者世界的碳市場有什么樣的影響?
楊宏偉是國家發(fā)改委能源研究所CDM項(xiàng)目管理中心的主任,也是氣候變化談判代表團(tuán)的成員之一,親歷了多個(gè)回合的氣候談判。盡管對上述問題無法做出準(zhǔn)確的預(yù)測,但他認(rèn)為“前景是樂觀的”。楊宏偉說,根據(jù)全球應(yīng)對氣候變化的緊迫要求,發(fā)達(dá)國家應(yīng)該大幅度減排,發(fā)展中國家要采取國內(nèi)減緩行動(dòng)積極應(yīng)對,這就是給全球碳市場的積極的市場信號以及穩(wěn)定的市場需求,這對未來碳市場的影響是起決定性作用的。而對于國內(nèi)的碳市場,楊宏偉的態(tài)度同樣是積極的:中國政府已經(jīng)提出到2020年,將在2005年水平上努力降低單位GDP的碳排放強(qiáng)度。政策層的表態(tài)為我們開始探索采用市場機(jī)制、財(cái)稅政策等綜合手段促進(jìn)國內(nèi)減緩氣候變化工作提供了很好的契機(jī)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
另一個(gè)重要的問題是,一旦新的協(xié)議形成,原有框架下的CDM機(jī)制是否還繼續(xù)存在?將以一種什么樣的方式存在下去?對此,中國人民銀行金融研究所研究員梁猛提出,未來對CDM的改革可能是勢在必行的。其主要原因在于CDM機(jī)制自身的一些缺陷,比如目前基于項(xiàng)目的減排測量認(rèn)定方式,不能覆蓋更多的減排工作領(lǐng)域。他舉了個(gè)簡單的例子,修一條又寬又直又好用的公路,肯定相對于質(zhì)量差又繞遠(yuǎn)的公路,有利于資源節(jié)約和節(jié)油,但是其減排效果不符合CDM機(jī)制中的MRV(可測量、可報(bào)告、可核實(shí))原則。此外,CDM項(xiàng)目審批周期太長也廣受“詬病”。而楊宏偉則態(tài)度審慎:CDM是一種較為靈活的市場機(jī)制,被證明是有生命力的。不管第二期的國際氣候談判結(jié)果如何,國際社會(huì)都需要緊密合作并利用市場機(jī)制,包括基于項(xiàng)目的機(jī)制,來促進(jìn)減少溫室氣體排放。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
事實(shí)上,碳交易及相關(guān)金融市場的建立,其根本性的意義在于形成價(jià)格,并給相關(guān)市場提供明確的信號。楊宏偉舉例說,如果市場預(yù)期能源價(jià)格上漲,大家就都會(huì)積極開展節(jié)能以及相關(guān)技術(shù)的研發(fā)。屆時(shí)如果市場果真如預(yù)期,市場參與各方對能源價(jià)格上漲的承受能力就會(huì)顯著增加,避免各經(jīng)濟(jì)體的大起大落。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),中國積極參與全球碳市場建設(shè)、進(jìn)行碳交易的目地在維護(hù)國家發(fā)展權(quán)益的基礎(chǔ)上,盡可能的來降低減緩氣候變化、減排溫室氣體的成本,并激勵(lì)更多的人來參與這項(xiàng)工作。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om