民建中央：加強森林碳匯建設(shè) 助力碳中和目標實現(xiàn)

案由：森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫，提高森林碳匯能力是我國實現(xiàn)“雙碳”目標的重要途徑。我國森林資源分布不均衡，林業(yè)碳匯價值轉(zhuǎn)化能力不足，森林質(zhì)量和碳匯能力還有很大提升空間。

 

建議：一、加強森林培育管理的政策支持，做大森林碳匯增量。啟動實施森林生態(tài)碳匯重大工程，構(gòu)建有利于碳達峰碳中和的國土空間開發(fā)保護格局，認真落實林地用途管制制度，對征占用林地實施總量控制、定額管理。全面評估林草資源擴面提質(zhì)空間潛力，謀劃實施森林碳匯精準提升工程，對森林資源情況實施分類掌握和長效管理。加強對以中幼林撫育為主的森林經(jīng)營，增強森林固碳能力。

 

二、 豐富林業(yè)碳匯交易途徑和模式，促進生態(tài)價值有效實現(xiàn)。鼓勵相鄰地區(qū)組成聯(lián)合技術(shù)組，開發(fā)和修訂林業(yè)碳匯項目相關(guān)方法學，為不同類型的森林碳匯入市創(chuàng)造條件。加快推進出臺林業(yè)碳匯開發(fā)指導性文件，明確碳匯開發(fā)邊界和內(nèi)容，規(guī)范林業(yè)碳匯項目準入管理。認真落實好《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，鼓勵交易主體多元化，適時提高林業(yè)碳匯在強制碳市場中的抵消比例上限。有序推進碳匯金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵金融機構(gòu)積極參與碳匯金融，開展碳匯有關(guān)資產(chǎn)質(zhì)押貸款、資產(chǎn)授信、保險等金融服務(wù)。打造“以匯養(yǎng)綠”高質(zhì)量發(fā)展新模式，探索“林業(yè)碳匯﹢”綜合項目模式，厚植林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子。

 

三、 強化科技創(chuàng)新和技術(shù)支撐，提升科技支持碳中和能力水平。加快制定森林碳匯信息化建設(shè)標準，推進碳匯計量監(jiān)測標準化、規(guī)范化，建立森林碳匯計量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，為森林碳匯項目開發(fā)、碳匯交易提供平臺支撐。提高森林碳匯管理信息化水平，搭建森林碳匯智慧管理平臺，建立森林碳匯連續(xù)動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)森林碳匯及有害生物、火險信息的采集、融合、分析、管理一體化。建立靈活高效的碳匯專業(yè)人才培養(yǎng)機制，支持院校、企業(yè)開展“雙碳”人才聯(lián)合培養(yǎng)，鼓勵高等林業(yè)院校加快培養(yǎng)具有林草碳匯管理能力和現(xiàn)代林業(yè)理念的復合型專業(yè)人才。