貴州劍河縣：探索認(rèn)購(gòu)碳匯替代性修復(fù)生態(tài)

　　近日,因違法行為人羅某自愿認(rèn)購(gòu)碳匯用于替代性修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境資源,貴州省劍河縣檢察院對(duì)羅某濫伐林木民事公益訴訟案作出終結(jié)審查決定,并當(dāng)場(chǎng)向其送達(dá)《終結(jié)審查決定書(shū)》。這是貴州省首例以碳匯補(bǔ)償方式結(jié)案的檢察公益訴訟案。

 

　　2020年10月,羅某向劍河縣林業(yè)局申請(qǐng)并辦理林木采伐許可證,批準(zhǔn)采伐期限為2020年11月13日至2020年12月31日。2021年5月,羅某在未重新辦理林木采伐許可證的情況下,將某山場(chǎng)杉木采伐。經(jīng)鑒定:羅某采伐杉木469株,合蓄積126立方米。2022年1月,劍河縣檢察院對(duì)羅某涉嫌濫伐林木罪向法院提起公訴,同時(shí)對(duì)其破壞生態(tài)環(huán)境資源的行為以刑事附帶民事公益訴訟立案辦理。

 

　　據(jù)了解,劍河縣因森林覆蓋率高,貴州省將劍河縣作為碳匯(森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力)交易試點(diǎn)縣之一。劍河縣檢察院以此為契機(jī),大膽探索碳匯補(bǔ)償替代性修復(fù)生態(tài)環(huán)境方式:即行為人破壞了森林資源或者超指標(biāo)排放二氧化碳,降低了森林吸收、儲(chǔ)存二氧化碳的能力,需要采取措施予以補(bǔ)償,從而減少溫室氣體在大氣中的濃度。碳匯量可通過(guò)市場(chǎng)交易,購(gòu)買(mǎi)碳排放指標(biāo),從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境。經(jīng)委托縣林業(yè)局結(jié)合羅某濫伐林木的實(shí)際情況評(píng)估,最終確定羅某需認(rèn)購(gòu)20668.8元的碳匯量。

 

　　為最大限度恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境資源,劍河縣檢察院主動(dòng)向羅某宣傳碳匯知識(shí)和意義,并與其進(jìn)行刑事附帶民事公益訴訟訴前磋商,經(jīng)雙方磋商,達(dá)成《生態(tài)環(huán)境損害賠償訴前磋商協(xié)議書(shū)》,羅某自愿認(rèn)購(gòu)20668.8元的碳匯量用于替代性修復(fù)生態(tài)環(huán)境。為確保辦案質(zhì)量,劍河縣檢察院召開(kāi)了公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)縣林業(yè)局、綜合行政執(zhí)法局等相關(guān)行政專業(yè)人員擔(dān)任聽(tīng)證員。經(jīng)討論,聽(tīng)證員一致認(rèn)為該方式對(duì)生態(tài)修復(fù)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用,并建議檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)深入探索。