碳匯造林項(xiàng)目對(duì)土地有哪些要求?

文章來(lái)源:中國(guó)碳排放交易網(wǎng)2015-07-29 10:14

據(jù)了解,在中國(guó)自愿減排交易信息平臺(tái)公布的有關(guān)碳匯造林的方法學(xué)對(duì)項(xiàng)目土地的合格性有明確的要求:

(a) 提供透明的信息證明,在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)項(xiàng)目邊界內(nèi)每個(gè)地塊的土地均符合下列所有條件:

自2005 年2 月16 日起,項(xiàng)目活動(dòng)所涉及的每個(gè)地塊上的植被狀況達(dá)不到我國(guó)政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),即植被狀況不能同時(shí)滿足下列所有條件:(1)連續(xù)面積≥0.0667 公頃(ha);(2)郁閉度≥0.20;(3)成林后樹(shù)高≥2 米(m);

如果地塊上有天然或人工幼樹(shù),其繼續(xù)生長(zhǎng)不會(huì)達(dá)到我國(guó)政府規(guī)定的森林的閾值標(biāo)準(zhǔn)。

(b) 為證明上述(a),項(xiàng)目業(yè)主或參與方須提供下列證據(jù)之一,用于證明項(xiàng)目的每個(gè)地塊的土地合格性:

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經(jīng)過(guò)地面驗(yàn)證的高分辨率的地理空間數(shù)據(jù)(如衛(wèi)星影像、航片);

森林分布圖、林相圖或其他林業(yè)調(diào)查規(guī)劃空間數(shù)據(jù);

土地權(quán)屬證或其他可用于證明的書(shū)面文件。

如果沒(méi)有上述(b)的資料,項(xiàng)目業(yè)主或其他項(xiàng)目參與方須呈交通過(guò)參與式鄉(xiāng)村評(píng)估(PRA)方法獲得的書(shū)面證據(jù)。

跨區(qū)域碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位納入門檻怎么設(shè)置,會(huì)一刀切嗎?

答:由于跨區(qū)域碳市場(chǎng)覆蓋地區(qū)和行業(yè)企業(yè)相對(duì)較多,加之各地區(qū)和行業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、排放情況、減排成本存在明顯差別,因此跨區(qū)域碳市場(chǎng)納入門檻不能“一刀切”,應(yīng)在保證完成跨區(qū)域碳市場(chǎng)減排目標(biāo)的前提下,根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,設(shè)定合理的納入門檻。例如,第三產(chǎn)業(yè)為主且經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)納入門檻可以較低,而第二產(chǎn)業(yè)為主且經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的納入門檻可以相對(duì)較高;同一行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的納入門檻可以較低,反之在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的納入門檻可以較高;高耗能企業(yè)納入門檻可以相對(duì)較低,而低耗能企業(yè)納入門檻可以相對(duì)較高??傊鐓^(qū)域碳市場(chǎng)納入門檻既要因地制宜,考慮地方和行業(yè)的差異性,考慮數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可獲得性,又要使其與碳市場(chǎng)覆蓋范圍、排放總量和分配方法等要素相匹配。

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