林業(yè)碳匯產(chǎn)權(quán)需要明確在市場(chǎng)交換中,交換標(biāo)的無(wú)論是商品還是勞務(wù),都是交換物價(jià)值的轉(zhuǎn)讓和移動(dòng),也是其權(quán)利的轉(zhuǎn)讓和移動(dòng)。按照《合同法》第132條和第51條規(guī)定,出賣的標(biāo)的物,出賣人應(yīng)有其所有權(quán)或者處分權(quán)。無(wú)權(quán)處分他人財(cái)產(chǎn)的合同是效力待定的合同,需經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無(wú)處分人事后取得處分權(quán),方能轉(zhuǎn)為有效。因此,產(chǎn)權(quán)界定是市場(chǎng)交易的前提。要建立林業(yè)碳匯交易的法律制度和碳匯交易市場(chǎng),必須首先從法律上確認(rèn)林業(yè)碳匯的產(chǎn)權(quán)。目前我國(guó)還沒(méi)有1部法律、法規(guī)明確認(rèn)可和確認(rèn)在《京都議定書》和CDM框架下的林業(yè)碳匯的產(chǎn)權(quán),即屬于項(xiàng)目認(rèn)證下的某個(gè)企業(yè)或部門擁有林業(yè)碳匯的產(chǎn)權(quán),包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)(包括轉(zhuǎn)讓權(quán))。目前由國(guó)家林業(yè)主管部門批準(zhǔn)許可的林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目中確認(rèn)的林業(yè)碳匯權(quán),是一種行政性的個(gè)人公權(quán)利,不具有可以自由轉(zhuǎn)讓或交易的個(gè)人私權(quán)利的性質(zhì),這也給林業(yè)碳匯權(quán)的交易帶來(lái)了障礙。如果不從法律上明確這些權(quán)利,會(huì)使推行林業(yè)碳匯交易缺乏必要的法律依據(jù),也會(huì)導(dǎo)致林業(yè)碳匯交易合同失去存在的基礎(chǔ)。(完)
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林業(yè)碳匯交易行為所涉及的法律關(guān)系需要理清在林業(yè)碳匯交易中,要理清國(guó)家對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的管理、林業(yè)碳匯交易雙方當(dāng)事人之間、林業(yè)碳匯項(xiàng)目市場(chǎng)管理屬于何種法律關(guān)系,不同的法律關(guān)系應(yīng)采用不同的法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)對(duì)不同的違法行為給予不同的法律制裁方式。林業(yè)碳匯交易行為涉及的法律關(guān)系如果不清晰,就會(huì)導(dǎo)致有關(guān)部門對(duì)違法者的處罰方式不明確,并會(huì)給違法者可乘之機(jī)。林業(yè)碳匯交易的定性直接關(guān)系到林業(yè)碳匯受到侵害時(shí),對(duì)受害人的救濟(jì)途徑。
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林業(yè)碳匯交易的合同屬性需要明確從國(guó)家對(duì)林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目的管理看,林業(yè)碳匯交易的實(shí)施形式、林業(yè)碳匯交易的數(shù)量、交易價(jià)格、交易項(xiàng)目的審核批準(zhǔn)、交易項(xiàng)目的合格性認(rèn)定都需要林業(yè)行政部門的指導(dǎo)和管理;從林業(yè)碳匯交易雙方當(dāng)事人的角度看,林業(yè)碳匯交易合同是平等主體的當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止林業(yè)碳匯交易法律關(guān)系的協(xié)議。綜合來(lái)看,林業(yè)碳匯交易在一定程度上是一種受到行政指導(dǎo)和管理的合同,其根本屬性是一種民事合同,其民事性質(zhì)、林業(yè)碳匯交易合同的合同屬性體現(xiàn)在哪些方面,還不明確。(完)
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