森林碳匯服務(wù)市場(chǎng)交易成本問題研究分析論文報(bào)告

《京都議定書》及其相關(guān)協(xié)議規(guī)定,發(fā)展中國(guó)家可以利用林業(yè)碳匯信用幫助附件I國(guó)家抵消或補(bǔ)償溫室氣體排放。造林再造林被允許為京都協(xié)定第一承諾期惟一合格的清潔發(fā)展機(jī)制( The CleanDevelopment Mechanism,簡(jiǎn)稱CDM) 林業(yè)碳匯項(xiàng)目。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

2005 年2 月,《京都議定書》生效,正式成為具有法律效力的文件規(guī)定和實(shí)施計(jì)劃。在此背景下,CDM造林再造林碳匯交易成為全球森林碳匯服務(wù)交易市場(chǎng)的重要組成部分。森林碳匯服務(wù)交易市場(chǎng)有可能成為一個(gè)新興的、具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)境服務(wù)市場(chǎng)。同時(shí)它也是一個(gè)特殊市場(chǎng),其特殊性就在于這個(gè)市場(chǎng)不是自發(fā)形成的,而是人們?yōu)榱擞行渲么髿馄搅鲗舆@一全球公共資源,人為地運(yùn)用交易和價(jià)格機(jī)制。不容置疑,森林碳匯服務(wù)作為人們一貫自由享用的公共物品,要求為其付費(fèi)是很困難的。因此,這種人為市場(chǎng)需要更為復(fù)雜的制度和規(guī)則進(jìn)行規(guī)范,而制度和規(guī)則的制定及實(shí)施往往需要耗費(fèi)大量資源,這通常增大了市場(chǎng)交易費(fèi)用。交易費(fèi)用過高可能使森林碳匯服務(wù)市場(chǎng)的交易效率大為降低。Landell Mills.N 和Ina. T. Porras 通過對(duì)全球75 個(gè)森林碳匯信用交易案例的研究,認(rèn)為影響森林碳匯服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的最大限制是市場(chǎng)交易成本過高。

一、交易成本理論回顧

交易成本概念是1937 年科斯在其著名論文《企業(yè)的性質(zhì)》中首次提出的。后來經(jīng)過許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的闡釋和擴(kuò)展,形成了各種不同的交易成本定義。科斯認(rèn)為,交易成本是指利用價(jià)格機(jī)制的成本,包括尋求價(jià)格信息的成本、談判和簽訂合同的成本、合同的履行成本[2]。張五常將交易成本看作是一系列制度成本,其中包括信息成本、談判成本、起草和實(shí)施合約的成本、界定和實(shí)施產(chǎn)權(quán)的成本、監(jiān)督管理的成本和改變制度結(jié)構(gòu)變化的成本。簡(jiǎn)言之,交易成本包括一切不直接發(fā)生在物質(zhì)生產(chǎn)過程中的成本[3]。喬維奇明確認(rèn)為:“交易費(fèi)用是在產(chǎn)權(quán)從一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體向另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體轉(zhuǎn)移過程中所有需要花費(fèi)的資源的成本。這包括做一次交易(如發(fā)現(xiàn)交易機(jī)會(huì)、洽談交易、監(jiān)督成本)的成本和保護(hù)制度結(jié)構(gòu)的成本(如維持司法體系和警察力量) 。可見,由于經(jīng)濟(jì)學(xué)家各自理解交易的角度不同,交易成本的定義及其內(nèi)涵存在較大差異。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

一般而言,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將市場(chǎng)交易成本劃分為以下3 種類型: ①搜尋和信息成本; ②討價(jià)還價(jià)(談判)和決策成本; ③監(jiān)督和強(qiáng)制實(shí)施成本[5]。本文中森林碳匯服務(wù)市場(chǎng)的交易成本主要是遵循科斯的市場(chǎng)交易成本概念,也就是指平喬維奇的做一次交易的成本,而不是指整個(gè)制度成本。

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二、森林碳匯服務(wù)市場(chǎng)的交易成本 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

迄今為止,森林碳匯服務(wù)市場(chǎng)主要是一個(gè)松散的以林業(yè)項(xiàng)目(如造林、再造林、森林保護(hù)和森林管理等)投資為基礎(chǔ),并獲取由此產(chǎn)生的碳匯信用的交易集合[6]。其交易成本還沒有一個(gè)統(tǒng)一的概念和衡量標(biāo)準(zhǔn)。

(一)交易成本的構(gòu)成 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

目前,各國(guó)學(xué)者主要是根據(jù)森林碳匯服務(wù)交易項(xiàng)目的實(shí)施程序發(fā)生的費(fèi)用,劃分和衡量交易成本。Stavins將森林碳匯交易成本分為搜尋與信息成本討價(jià)還價(jià)與決策成本、監(jiān)測(cè)和強(qiáng)制實(shí)施成本等3種[7];Dudek 和Wienar 將交易成本進(jìn)一步劃分為搜尋成本、談判成本、批準(zhǔn)成本、監(jiān)測(cè)成本、強(qiáng)制實(shí)施成本以及保險(xiǎn)成本等6 種成本[8];Oscar J. Cacho 等在Dudek 和Wienar 劃分的基礎(chǔ)上,又將其分為搜尋成本、談判成本、核實(shí)和認(rèn)證成本、執(zhí)行成本、監(jiān)測(cè)成本、強(qiáng)制實(shí)施成本以及保險(xiǎn)成本;Landell Mills. N 等在對(duì)世界各地發(fā)生的森林碳匯交易項(xiàng)目進(jìn)行回顧的基礎(chǔ)上,將交易成本分為5 種類型:項(xiàng)目識(shí)別、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和執(zhí)行、項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、強(qiáng)制實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)管理、主辦國(guó)和國(guó)內(nèi)項(xiàng)目檢查以及市場(chǎng)交易等[1]?？梢?根據(jù)不同交易要求實(shí)施程序的差異,森林碳匯服務(wù)的交易成本的構(gòu)成要素也有所不同。按照CDM造林再造林碳匯交易項(xiàng)目的執(zhí)行程序,可以將森林碳匯服務(wù)市場(chǎng)交易成本再細(xì)分為搜尋成本、談判成本、項(xiàng)目文件設(shè)計(jì)成本、批準(zhǔn)成本、證實(shí)生效成本、注冊(cè)成本、監(jiān)測(cè)成本、實(shí)成本、認(rèn)證成本、強(qiáng)制實(shí)施成本等。