關于推進林業(yè)碳匯交易工作的指導意見

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產建設兵團林業(yè)局：

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為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和全國林業(yè)廳局長會議精神，指導各地規(guī)范有序推進林業(yè)碳匯交易工作，根據《國務院關于印發(fā)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國發(fā)〔2011〕41號）、《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》（國家發(fā)展改革委、科技部、外交部、財政部第11號令）、《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法的通知》（發(fā)改氣候〔2012〕1668號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關于開展碳排放權交易試點工作的通知》（發(fā)改辦氣候〔2011〕2601號）等有關規(guī)定，經商國家發(fā)展改革委并結合我國林業(yè)實際，提出以下指導意見。

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一、指導思想 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

（一）以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，按照建設生態(tài)文明、應對氣候變化的目標要求，根據國家構建碳市場的總體部署，加快生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設，努力增加林業(yè)碳匯，積極推進林業(yè)碳匯交易，為實現2020年我國控制溫室氣體排放行動目標作出貢獻。

二、基本原則 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

（二）堅持清潔發(fā)展機制（以下簡稱CDM）林業(yè)碳匯項目交易、林業(yè)碳匯自愿交易、碳排放權交易下的林業(yè)碳匯交易統(tǒng)籌推進，重點探索推進碳排放權交易下的林業(yè)碳匯交易的原則。

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（三）堅持統(tǒng)籌兼顧、分類指導、試點先行、穩(wěn)步推進的原則。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

（四）堅持公開、公平、公正、誠信和林業(yè)碳匯的可測量、可報告、可核查的原則。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

（五）堅持有助于保護和建設森林生態(tài)系統(tǒng)、管理和恢復濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護和增加生物多樣性的原則。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

（六）堅持有助于實現2020年國家控制溫室氣體排放行動目標的原則。

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三、完善CDM林業(yè)碳匯項目交易 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

（七）CDM林業(yè)碳匯項目交易按照國家發(fā)展改革委、科技部、外交部、財政部聯(lián)合制定的《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》執(zhí)行。

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（八）為確保CDM林業(yè)碳匯項目科學實施，在開展相關項目活動時，項目實施單位應就土地合格性、權屬、項目組織實施等問題與林業(yè)主管部門溝通協(xié)商。項目申請按照《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》要求，報國家發(fā)展改革委批準。