國(guó)家林業(yè)局關(guān)于推進(jìn)林業(yè)碳匯交易工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)家林業(yè)局關(guān)于推進(jìn)林業(yè)碳匯交易工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
 

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局：

 

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，指導(dǎo)各地規(guī)范有序推進(jìn)林業(yè)碳匯交易工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕41號(hào)）、《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、外交部、財(cái)政部第11號(hào)令）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法的通知》（發(fā)改氣候〔2012〕1668號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦氣候〔2011〕2601號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委并結(jié)合我國(guó)林業(yè)實(shí)際，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。

 

一、指導(dǎo)思想

 

（一）以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照建設(shè)生態(tài)文明、應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)要求，根據(jù)國(guó)家構(gòu)建碳市場(chǎng)的總體部署，加快生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè)，努力增加林業(yè)碳匯，積極推進(jìn)林業(yè)碳匯交易，為實(shí)現(xiàn)2020年我國(guó)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

 

二、基本原則

 

（二）堅(jiān)持清潔發(fā)展機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱CDM）林業(yè)碳匯項(xiàng)目交易、林業(yè)碳匯自愿交易、碳排放權(quán)交易下的林業(yè)碳匯交易統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)探索推進(jìn)碳排放權(quán)交易下的林業(yè)碳匯交易的原則。

 

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。

 

（四）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信和林業(yè)碳匯的可測(cè)量、可報(bào)告、可核查的原則。

 

（五）堅(jiān)持有助于保護(hù)和建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、管理和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)和增加生物多樣性的原則。

 

（六）堅(jiān)持有助于實(shí)現(xiàn)2020年國(guó)家控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)的原則。