深度解析發(fā)展碳匯林業(yè)對我國經(jīng)濟生態(tài)建設(shè)的重要性

今年5月下旬，由全國政協(xié)副主席、致公黨中央主席、科技部部長萬剛率領(lǐng)的致公黨中央“碳匯林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)”考察團先后到云南省保山、麗江、紅河等市州山區(qū)考察林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。考察團通過調(diào)研，深入了解了碳匯林業(yè)在云南省的實踐和實施模式，著力探索碳匯林業(yè)如何在我國生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮更大作用以及在全球氣候變化中作出更大貢獻的有效途徑。林業(yè)的發(fā)展，包括碳匯林業(yè)的發(fā)展，是應對全球氣候變化的一個方面，對國內(nèi)的生態(tài)建設(shè)也至關(guān)重要。當前，氣候變化已成為世界各國共同面臨的危機和挑戰(zhàn)。為應對全球氣候變化，國際社會積極行動，先后簽訂了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》。為了實現(xiàn)《京都議定書》的減排目標，發(fā)達國家可通過在本國實施工業(yè)減排和造林、再造林和森林管理等項目，獲得減排額度或碳匯。此外，還可以通過清潔發(fā)展機制在發(fā)展中國家實施符合特定條件的造林再造林項目產(chǎn)生的碳匯來幫助其完成部分減排任務。因此，森林碳匯及由其興起的碳匯林業(yè)作為應對氣候變化的重要手段之一而受到國際社會的高度關(guān)注。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

從廣義的角度來認識碳匯林業(yè)，我們可將其理解為：在可持續(xù)發(fā)展原則下，將增加森林碳匯明確納入林業(yè)發(fā)展目標；綜合運用市場、法律和行政手段，促進森林培育、保護和可持續(xù)經(jīng)營等活動，達到在提高森林生態(tài)系統(tǒng)整體固碳能力的同時，實現(xiàn)森林的經(jīng)濟、社會、生態(tài)服務價值和促進當?shù)匕l(fā)展的目的。通過鼓勵企業(yè)、公民以不同方式參與以增加碳匯為目的的林業(yè)活動，展示社會責任，充分發(fā)揮林業(yè)在應對氣候變化中的作用，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

目前我國尚未承擔《京都議定書》規(guī)定的溫室氣體減限排義務，但作為溫室氣體排放大國，在國際氣候公約談判進程中，面臨巨大壓力。因此，在建設(shè)資源節(jié)約型、低能耗、低排放型社會的同時，發(fā)展碳匯林業(yè)是增加我國應對氣候變化能力的有效手段之一，應成為國家在“后京都議定”時代進行氣候外交的有力支撐。因為目前在清潔發(fā)展機制下實施的林業(yè)碳匯活動是一種市場機制，這一機制雖然主要是幫助發(fā)達國家低成本減排和促進發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展，但這一機制證明了森林的生態(tài)價值可以通過市場手段實現(xiàn)價值補償，從而使得具有很強外部性特征的森林生態(tài)效益通過交易實現(xiàn)效益內(nèi)部化。這就為促進我國林業(yè)發(fā)展機制創(chuàng)新提供了新思路。這也將促進森林生態(tài)服務功能的市場化，進一步改進我國正在實施的生態(tài)效益補償政策，建立長期有效的生態(tài)效益補償機制。同時，積極開展以積累碳匯為目的的造林活動，不僅可以改善我國的生態(tài)狀況，還可以為社區(qū)農(nóng)民帶來收入，是加快新農(nóng)村建設(shè)、改善民生、促進我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，加快生態(tài)建設(shè)和生態(tài)文明進程的重要手段。