加快構建粵港澳大灣區(qū) 統(tǒng)一的碳定價市場

 

　　《廣東省深入推進資本要素市場化配置改革行動方案》提出，基于廣東碳排放權交易市場的基礎，研究建設粵港澳大灣區(qū)碳排放權交易市場，推動港澳投資者參與廣東碳市場交易，建立碳排放權跨境交易機制。

 

　　將大灣區(qū)碳排放權交易市場打造成具有國際影響力的碳定價中心。除了控排企業(yè)外，鼓勵金融機構、碳資產管理公司、投資機構、咨詢機構等參與碳交易和投資，培育碳金融中介機構，擴大市場主體，探索建立流動性提供商機制，活躍碳交易、碳投資。同時加強與國際碳市場的鏈接，積極開展與國際碳金融市場規(guī)則接軌，豐富碳金融產品，促進市場價格發(fā)現(xiàn)。穩(wěn)步推進產品創(chuàng)新，適時推動大灣區(qū)碳定價市場的期貨、期權等衍生品交易，形成多元化多層次的產品市場，以提升交易市場的流動性和價格發(fā)現(xiàn)功能。

 

　　探索大灣區(qū)跨境資源環(huán)境要素協(xié)同聯(lián)動的碳定價機制。碳定價機制需要配額量或減排信用量給予有效的計量核算，以作為定價基礎。因此，需要制定統(tǒng)一規(guī)范的計量標準和核算方法，逐步開發(fā)各類碳交易、碳信用、碳普惠、碳稅等不同場景的核算標準。碳排放權、排污權、用能權、用水權等交易定價機制存在一定的關聯(lián)性和協(xié)同性，將用能權交易與碳排放權交易進行組合使用，以碳價格為錨定價格，通過能源碳密度、單位發(fā)電碳排放強度等系數(shù)來進行換算銜接，形成協(xié)同聯(lián)動價格信號，更好地實現(xiàn)節(jié)能降碳。