節(jié)能服務公司的資質都有哪些?

文章來源:中國碳排放交易網2015-07-07 00:05

什么是資質。形容人時,資質是指人的天資、氣質,包括能力、智力。用于指法人,尤其指企業(yè)法人時,一般是指法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)具有從事某項營業(yè)或享有某項權利的能力和資格。通常這種能力和資格需要通過有權的行政機關審核、確認、頒發(fā)資格證書。如建筑法規(guī)定,從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件,劃分為不同的資質等級,經資質審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。在問及節(jié)能服務公司資質時,可能涉及三方面的內容:一是從事節(jié)能服務營業(yè)的資格條件;二是可以申請合同能源管理項目財政獎勵的資格條件;三是可以享受合同能源管理項目稅收優(yōu)惠的資格條件。下面針對這三個內容加以說明。

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節(jié)能服務公司的營業(yè)資質

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說到營業(yè),通常講就是指公司的經營范圍。對于公司的經營范圍,原則上只要不是國家限制經營、特許經營或法律、行政法規(guī)禁止經營的項目,只需由公司自行確定,不需要任何機關或部門審批,均可經營。節(jié)能服務是當前國家支持和鼓勵發(fā)展的產業(yè),并沒有限制或禁止節(jié)能服務的規(guī)定。因此,就節(jié)能服務而言,并沒有一個統(tǒng)一的資質要求。

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需要進一步考慮的是,節(jié)能服務都涉及哪些具體的經營活動,從事這些經營活動,是否需要取得相應的資質。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

《合同能源管理技術通則》第3.3條,對節(jié)能服務公司的定義是,“提供用能狀況診斷、節(jié)能項目設計、融資、改造(施工、設備安裝、調試)、運行管理等服務的專業(yè)化公司。”從定義看,節(jié)能服務公司的營業(yè)活動包括以下環(huán)節(jié):

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1.能源審計。節(jié)能服務公司針對客戶的具體情況,測定客戶當前用能量和用能效率,共同確定節(jié)能計算的基準,提出節(jié)能潛力所在,并對各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進行預測。

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2.節(jié)能改造方案設計。節(jié)能服務公司根據客戶的能源系統(tǒng)現狀提出利用成熟的節(jié)能技術來提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建議。

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3.施工設計。在合同簽訂后,一般由節(jié)能服務公司組織對節(jié)能項目進行施工設計,對項目管理、工期、資源配置、預算、設備和材料的進出協(xié)調等進行詳細的規(guī)劃。

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4.節(jié)能項目融資。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

5.原材料和設備采購或制造 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

6.施工、安裝和調試。根據合同,由節(jié)能服務公司負責組織項目的施工、安裝和調試。

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7.運行、保養(yǎng)和維護。設備的運行效果將會影響預期的節(jié)能量,因此,節(jié)能服務公司應對改造系統(tǒng)的運行管理和操作人員進行培訓,以保證達到預期的節(jié)能效果。此外,節(jié)能服務公司還要負責組織安排好改造系統(tǒng)的管理、維護和檢修。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

8.節(jié)能量監(jiān)測及效益保證。節(jié)能服務公司與客戶共同監(jiān)測和確認節(jié)能項目在合同期內的節(jié)能效果,以確認合同中確定的節(jié)能效果是否達到。

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另外,節(jié)能服務公司和客戶還可以根據實際情況采用“協(xié)商確定節(jié)能量”的方式來確定節(jié)能效果,這樣可以大大簡化監(jiān)測和確認工作。上述環(huán)節(jié)中,進行能源審計、項目融資,在現行法律法規(guī)中無資質要求。在節(jié)能改造工程中,涉及建筑本身的改造設計、施工,特殊設備的安裝、維護,國家法律法規(guī)對從事相關活動的企業(yè)有資質要求。但這并不意味著,節(jié)能服務公司必須具備相應的資質。要求節(jié)能服務公司自身具備節(jié)能服務各環(huán)節(jié)的資質,也是不現實的。節(jié)能服務公司營業(yè)的核心,不是僅僅提供能源評估、或提供節(jié)能產品,而是提供保證節(jié)能效果的一系列服務,是狀況診斷、節(jié)能項目設計、施工、設備安裝、運行管理的集成。節(jié)能服務公司的能力體現在集成服務的能力上。節(jié)能服務公司不具備資質的環(huán)節(jié),可委托具有相應資質的企業(yè)來完成,但節(jié)能服務公司應對整體的節(jié)能效果負責。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

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