發(fā)改委：“十三五”期間將初步形成綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)體系

國家發(fā)展改革委環(huán)資司9日發(fā)布公告就《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃》(征求意見稿)向社會公開征求意見。意見稿提出，“十三五”(2016-2020年)期間，將初步形成綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造;到2020年，主要資源產(chǎn)出率比2015年提高15%。

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發(fā)改委稱，構(gòu)建新的資源戰(zhàn)略保障體系，形成資源循環(huán)利用制度體系。到2020年工業(yè)固體廢物綜合利用率達到73%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3萬億元人民幣。

意見稿稱，經(jīng)濟增長換擋降速、發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯、資源環(huán)境約束強化等問題相互交織，提高發(fā)展質(zhì)量和效益、推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展的任務更加迫切。

發(fā)改委表示，將推動共伴生礦和尾礦綜合利用。在儲量大、共伴生的鐵礦、鋁土礦等礦區(qū)開展金屬礦產(chǎn)綜合開發(fā)利用試點示范;推動大宗工業(yè)固廢綜合利用，重點推動冶金渣、化工渣等產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用;大力推進多種工業(yè)固體廢物協(xié)同利用。

同時，以京津冀、長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟區(qū)等城市群為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設區(qū)域內(nèi)工業(yè)固廢、再生資源、生活垃圾資源化和無害化處置設施，建設跨行政區(qū)域的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地。并通過國家科技計劃(專項、基金等)統(tǒng)籌支持符合條件的循環(huán)經(jīng)濟共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快減量化、再利用與再制造、廢物資源化利用、產(chǎn)業(yè)共生與鏈接等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、工藝和設備的研發(fā)制造。

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此外，將制定實施園區(qū)循環(huán)化改造行動計劃，各地要制定本地區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造推進方案。其中，長江經(jīng)濟帶的化工、輕工等涉水類園區(qū)，京津冀地區(qū)的冶金、建材和石化等涉氣類園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)要全部實施循環(huán)化改造，園區(qū)外的城市企業(yè)逐步“退城入園”。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

發(fā)布實施園區(qū)循環(huán)化改造指南、園區(qū)循環(huán)化改造評價體系，將評價結(jié)果納入園區(qū)考核體系。國家利用中央財政專項資金、專項建設債券等加大支持力度。到2020年，國家重點支持100家園區(qū)進行循環(huán)化改造，推動75%的國家級園區(qū)和50%的省級園區(qū)開展循環(huán)化改造。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

意見稿稱，完善生產(chǎn)者責任延伸制度相關(guān)法律、法規(guī)，制定“生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案”，率先在電器電子產(chǎn)品、汽車、鉛蓄電池、飲料紙基復合包裝等領(lǐng)域推行。在部分地區(qū)和電器電子產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品等領(lǐng)域開展生產(chǎn)者責任延伸試點。

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