環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目前的四種途徑分析

文章來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)2015-09-16 03:59

美國(guó)哈佛商學(xué)院教授邁克爾·波特經(jīng)過(guò)20多年的研究,提出了著名的“波特假說(shuō)”理論,認(rèn)為嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制并不 一定會(huì)降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,合理的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有助于推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,降低產(chǎn)品的總成本或提高產(chǎn)品的價(jià)值,抵消改善環(huán)境影響的成本,使企業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力。 國(guó)內(nèi)一些研究表明,當(dāng)環(huán)境管制成本增加1%時(shí),企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度、專利授權(quán)數(shù)量以及新產(chǎn)品銷售收入分別增加0.12%、0.30%和0.22%,證明了 適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)的盈利是有好處的。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

不同的環(huán)境保護(hù)措施和手段(如環(huán)境保護(hù)投入、淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境稅費(fèi)政策等)對(duì)經(jīng)濟(jì)(包括經(jīng)濟(jì)總量、就業(yè)、稅收、結(jié)構(gòu)調(diào)整等)的作用和路徑不一樣,具體而言,有以下4種途徑: 本@文$內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

環(huán)保投資對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

環(huán)保投資作為一類比較特殊的投資,既具有一般固定資產(chǎn)投資的性質(zhì),又具有不 同于一般固定資產(chǎn)投資的特殊性質(zhì)。主要表現(xiàn)在:第一,環(huán)保投資的主體與利益獲取者往往不一致。環(huán)保投資主體是企業(yè),增加環(huán)保投資就意味著相應(yīng)地增加企業(yè)生 產(chǎn)成本,短期看會(huì)降低企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)保投資的效益不表現(xiàn)在投資企業(yè)和行業(yè)本身,而表現(xiàn)在與環(huán)保投資相關(guān)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。第二,環(huán)保投資效 益既體現(xiàn)在環(huán)境效益上,又體現(xiàn)在社會(huì)效益上。環(huán)保投資的增加,可以避免污染物排放帶來(lái)的環(huán)境損失,是環(huán)保投入帶來(lái)的環(huán)境效益的體現(xiàn)。環(huán)保投入對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)還 會(huì)產(chǎn)生影響,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)增長(zhǎng)、稅收增加等,這是環(huán)保投入的社會(huì)效益。第三,環(huán)保投資可直接拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以擴(kuò)大就業(yè)面,緩解 企業(yè)改革給社會(huì)帶來(lái)的壓力,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響

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淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停企業(yè)在短期內(nèi)將會(huì)對(duì)社會(huì)總產(chǎn)出和各部門產(chǎn)出等造成一 定負(fù)面影響,尤其是對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),會(huì)減少財(cái)政收入,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的陣痛是在所難免的。但同時(shí),通過(guò)上大壓小等手段,可以降低資源、能源消耗和污染物排放。長(zhǎng)期來(lái)看,淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),新興產(chǎn)業(yè)、以先進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝替代老舊高污染生產(chǎn)工藝,兩方面同時(shí)推進(jìn),必將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效率,有利于產(chǎn) 業(yè)技術(shù)升級(jí),最終將提升環(huán)境質(zhì)量和整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

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加嚴(yán)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的提升、法律法規(guī)的完善、監(jiān)管執(zhí)法的加嚴(yán)等環(huán)境行政管制措 施,從短期來(lái)看將增加企業(yè)的成本,從而會(huì)對(duì)地方GDP、稅收、就業(yè)等產(chǎn)生負(fù)面的影響。但是同時(shí)要看到帶來(lái)的潛在利益,如生產(chǎn)率變化、技術(shù)創(chuàng)新力提高等。從長(zhǎng)期來(lái)看,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的提高將激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力,縮小行業(yè)技術(shù)差距,從而提高競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家統(tǒng)一執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),可以使高效技術(shù)短時(shí)間內(nèi)在整個(gè)行業(yè)以 至區(qū)域范圍內(nèi)傳播開(kāi)來(lái),避免地方政府間“競(jìng)相趨劣”。不斷積累的技術(shù)創(chuàng)新還會(huì)激發(fā)新的生產(chǎn)技術(shù),出現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升 級(jí)。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

通過(guò)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響

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首先,排污費(fèi)價(jià)格上漲、環(huán)境稅征收、排污權(quán)有償使用等政策的實(shí)施可以加 重污染企業(yè)的負(fù)擔(dān),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使資源流向環(huán)境效益較好的企業(yè),得到更加有效的配置。其次,對(duì)新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)給予稅收鼓勵(lì),對(duì)節(jié)能、治污 的產(chǎn)品和行為給予稅收等優(yōu)惠,可以引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者防污治污,促進(jìn)先進(jìn)治理技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大就 業(yè)面,最終獲得巨大收益。再次,通過(guò)對(duì)污染和破壞環(huán)境的企業(yè)征收排污費(fèi)、排污權(quán)有償使用費(fèi)、環(huán)境稅,并將資金用于治理污染和保護(hù)環(huán)境,可以使這些企業(yè)產(chǎn)生的外部成本內(nèi)在化、利潤(rùn)水平合理化,同時(shí)會(huì)相應(yīng)減輕那些合乎環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),從而可以更好地體現(xiàn)公平原則,有利于各類企業(yè)之間進(jìn)行平等競(jìng) 爭(zhēng)。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
 

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