開拓應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展新局面

文章來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)2015-04-04 17:40

2014年,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門,通過節(jié)能提高能效、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展可再生能源、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等一系列強(qiáng)有力的政策措施,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,切實(shí)推進(jìn)低碳發(fā)展,取得了積極進(jìn)展。

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在明確應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略目標(biāo)方面,研究提出我國(guó)2020年后控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo),明確2030年低碳發(fā)展主要目標(biāo)和路線圖。發(fā)布實(shí)施《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》,安排部署我國(guó)2020年前應(yīng)對(duì)氣候變化總體工作。繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化立法,完成法律草案初稿。將節(jié)能減排降碳目標(biāo)作為約束性指標(biāo)分解落實(shí)到各級(jí)地方政府和重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核,形成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的倒逼機(jī)制。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

此外,還包括推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、開展低碳發(fā)展試點(diǎn)示范、加快推進(jìn)全國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)、推動(dòng)氣候變化國(guó)際談判多邊進(jìn)程、開展國(guó)際交流和南南合作、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和公眾參與,等等。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

2014年,我國(guó)碳強(qiáng)度下降超額完成4%的年度計(jì)劃目標(biāo),單位GDP能耗下降4.8%,取得“十二五”以來最好的成績(jī),這與全社會(huì)各方面的共同努力是密不可分的。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

面對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化新形勢(shì)新任務(wù),國(guó)家發(fā)展改革委將著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,從更高的站位統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作,努力開拓應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展新局面。

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——強(qiáng)化節(jié)能減碳目標(biāo)責(zé)任。把能源消耗、碳排放強(qiáng)度、非化石能源占比等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,完善目標(biāo)責(zé)任考核及問責(zé)制度,大幅增加考核權(quán)重,強(qiáng)化指標(biāo)約束。開展節(jié)能和碳強(qiáng)度目標(biāo)責(zé)任完成情況現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核,接受社會(huì)監(jiān)督。

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——推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量,加快建立能源消費(fèi)和碳排放總量及強(qiáng)度“雙控”制度。強(qiáng)化能源資源節(jié)約,提高利用效率。加快碳交易和節(jié)能量交易市場(chǎng)建設(shè),運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制降

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——深化試點(diǎn)示范。制定并完善支持試點(diǎn)示范的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、投融資等配套政策,深入開展低碳省區(qū)和城市、低碳工業(yè)園區(qū)、低碳社區(qū)等試點(diǎn),研究開展低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、低碳城(鎮(zhèn))試點(diǎn),選擇典型城市開展適應(yīng)氣候變化試點(diǎn)示范,研究提出相應(yīng)的建設(shè)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。逐步完善碳排放權(quán)交易制度和立法體系,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快建成全國(guó)碳交易市場(chǎng)。

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——推動(dòng)達(dá)成2015年協(xié)議。我國(guó)將于今年上半年提出2020年后國(guó)家自主決定貢獻(xiàn),積極推動(dòng)聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎會(huì)議如期達(dá)成協(xié)議。積極參加氣候變化國(guó)際談判,推動(dòng)各方加強(qiáng)行動(dòng)、攜手合作,建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

——廣泛開展政策對(duì)話和國(guó)際合作。繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家以及國(guó)際組織在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

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