重新認(rèn)識低碳經(jīng)濟(jì)

“低碳經(jīng)濟(jì)”這個(gè)詞匯的出現(xiàn)，源于人類對碳排放引起氣候變化、地球變暖有所認(rèn)識之后，想通過在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中減少碳排放，應(yīng)對氣候變化給人類生存帶來的危害。與低碳經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的是高碳經(jīng)濟(jì)，即發(fā)展經(jīng)濟(jì)是在高碳排放量中實(shí)現(xiàn)的。世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中，走的是高碳經(jīng)濟(jì)道路。有資料指出，二氧化碳的“生命力”很頑強(qiáng)，排放到大氣中少則50年，最長約200年都不會消失。目前，大氣中積存的二氧化碳80%是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家在完成工業(yè)化過程中排放的。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

用發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)對氣候變化，是近年來在世界范圍內(nèi)已形成的共識。但必須有共同行動才能見到相應(yīng)效果。因?yàn)闅夂蜃兓菬o國界的，應(yīng)對氣候變化是人類共同的責(zé)任。2003年英國政府發(fā)布白皮書提出“我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)”（LowcarbonEconomy），這是低碳經(jīng)濟(jì)首次出現(xiàn)在政府文件上。他們提出在2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上減少60%，把英國變成低碳經(jīng)濟(jì)的國家。四年后，美國參議院于2007年7月提出《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，提出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路將成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。隨后，日本、歐盟也先后就發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)制訂了文件。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

有關(guān)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的談判于1990年開始，并于1992年形成了“框架公約”，這是世界共同應(yīng)對氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)里程碑，締約國將按照“框架公約”的條款，對未來的碳排放承擔(dān)責(zé)任，確定了“發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家的量化減排指標(biāo)”。應(yīng)該指出的是，美國沒有在框架公約上簽字。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

為了使“框架公約”締約國盡快行動起來，共同應(yīng)對氣候變化，1997年了，“框架公約”締約方在日本東京召開“框架公約”締約方會議，形成了《京都議定書》?！毒┒甲h定書》的形成，明確了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的行動路線，對主要發(fā)達(dá)國家的減排時(shí)間表和額度作出了具體規(guī)定。2007年12月聯(lián)合國氣候變化大會協(xié)商通過“巴厘島路線圖”，進(jìn)一步確定了世界各國今后加強(qiáng)落實(shí)“框架公約”的具體領(lǐng)域。這在世界各國共同應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程中，具有里程碑的意義。2009年12月中上旬在丹麥哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會，是“框架公約”第15次締約方、《京都議定書》締約方第5次會議，被認(rèn)為是世界各國共同應(yīng)對氣候變化的第三個(gè)里程碑，有190多個(gè)國家代表出席。自1990年至2009年的11月份期間，聯(lián)合國為應(yīng)對氣候變化舉行了一系列會議，其目的是謀求組織世界所有國家（經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家）攜起手來共同行動，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減少碳排放，共同應(yīng)對氣候變暖，為人類生存創(chuàng)造安全環(huán)境。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

低碳技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)的基本特征是低消耗、低排放、低污染，減少以二氧化碳為主的有害氣體向大氣中排放。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須直接或間接的采用和依賴低碳技術(shù)。但是，低碳技術(shù)本身與實(shí)施還不足以構(gòu)成低碳經(jīng)濟(jì)形態(tài)，還需要相應(yīng)運(yùn)行機(jī)制、政策體系、制度安排等。在形成《京都議定書》時(shí)為低碳經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)了三種機(jī)制，即“市場”運(yùn)行的“遵約機(jī)制”；排放交易（ET）聯(lián)合履行機(jī)制（JI）和清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）?？梢钥闯觯瑥?ldquo;框架公約”設(shè)計(jì)確定了發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家的“量化減排指標(biāo)”，到《京都議定書》又設(shè)計(jì)了三種機(jī)制，聯(lián)合國為動員各國共同行動，用發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)對氣候變化，不僅設(shè)計(jì)了路線圖，還制訂了進(jìn)行實(shí)際運(yùn)作具有約束力的運(yùn)行機(jī)制。比如排放交易（ET），就是締約國之間的遵約機(jī)制。在世界主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家中只有美國沒有簽署《京都議定書》，當(dāng)時(shí)美國總統(tǒng)布什的理由是議定書對美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來過重負(fù)擔(dān)。還有資料表明，截至2004年，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家的溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上平均減少了3.3%，但美國的排放量比1990年上升了15.8%。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

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