我國低碳城鎮(zhèn)化勢在必行,迫在眉睫

2010年全球逐步從經(jīng)濟危機的衰退中走出,邁向經(jīng)濟復(fù)蘇與結(jié)構(gòu)調(diào)整的征程。然而,近100年來全球能源消耗以平均每年3%的速度遞增,正使全球遭受更加嚴重的能源危機與環(huán)境危機。就我國而言,預(yù)計在2020年以前,仍將處于依賴高耗能產(chǎn)業(yè)推動下的快速城鎮(zhèn)化階段。我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,與低碳城鎮(zhèn)化密切相關(guān)。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

截至2008年末,中國城鎮(zhèn)化率已達到45.7%,但與中等收入國家61%、高收入國家78%相比仍有不小差距。據(jù)易碳家了解到，預(yù)計在2020年中國城鎮(zhèn)化率達到56%—60%,城鎮(zhèn)人口達到八九個億之前,中國都仍將處于一個快速城鎮(zhèn)化過程,此后城鎮(zhèn)化進程才會進入穩(wěn)定和緩慢發(fā)展階段。

在快速城鎮(zhèn)化過程中,首當(dāng)其沖的是城市能源消耗急劇增加,排放量大。城市化進程的加快意味著巨大的城市基礎(chǔ)設(shè)施和住宅需求,能源總需求勢必快速增加,主要的耗能部門為工業(yè)、建筑和交通。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的大規(guī)模的鋼鐵、水泥、電力等,主要還是得依賴國內(nèi)高耗能產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,中國城市的代謝量統(tǒng)計表示:城市消耗了全國鋼鐵的86%,鋁材的88%,銅材的92%,水泥的75%,能源的80%;排放的二氧化碳占全國的90%,二氧化硫占全國的98%,化學(xué)需氧量占全國的85%。此外,隨著城鎮(zhèn)化推進和收入水平提高,城鎮(zhèn)居民消費方式的改變也給城市環(huán)境帶來了更大壓力,例如私家轎車的劇增、住宅面積的擴大、家用電器的升級等對中國各大城市交通擁堵、資源緊缺和環(huán)境污染等都有不同程度的影響。這些因素給中國已經(jīng)十分嚴峻的資源環(huán)境問題帶來更大壓力,也將給中國政府的到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%的承諾帶來更大考驗。在這種背景下,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式和發(fā)展低碳經(jīng)濟刻不容緩,而低碳城鎮(zhèn)化將是中國引領(lǐng)全球新一輪經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)綠色和平崛起的必由之路。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

而低碳經(jīng)濟本身就代表了一種先進的生產(chǎn)力組織方式,它是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式,其實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP,核心是能源開發(fā)和碳減排的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。從宏觀經(jīng)濟角度來看,低碳經(jīng)濟是指經(jīng)濟增長與化石能源消耗脫鉤的經(jīng)濟,就是以盡可能少的能源消耗和碳排放來實現(xiàn)盡可能多的產(chǎn)出,就是提高能源效率碳生產(chǎn)率。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源消費方式、經(jīng)濟發(fā)展方式和人類生活方式的一次全新變革,是從化石燃料為特征的工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟文明的一次大跨越。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

因此,用低碳經(jīng)濟理念來引領(lǐng)城鎮(zhèn)化,即低碳城鎮(zhèn)化,就是要在城鎮(zhèn)化進程中以低能耗、低污染、低排放、高效率、高產(chǎn)出為特征來進行低碳城市的規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)。這至少包括了以下幾方面的內(nèi)涵:低碳城市生產(chǎn)方式是低碳城鎮(zhèn)化的根本保證,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新能源等低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化改造等;低碳城市生活方式是低碳城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn),包括低碳交通、低碳建筑、低碳消費等;低碳城市價值觀念是低碳城鎮(zhèn)化的核心動力,包括政府規(guī)定綠色GDP考核體系、城市管理者編制低碳規(guī)劃和全民實施低碳教育等。

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據(jù)潘家華指出，今年的綠皮書11月4日出版，主題是“低碳城鎮(zhèn)化”。三年前我們啟動了低碳城鎮(zhèn)指標(biāo)和評價體系研究。一年前，我們啟動了低碳城鎮(zhèn)化宏觀戰(zhàn)略研究。今年的綠皮書主題內(nèi)容是基于這兩個研究的。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

今年之所以確定這個主題，是因為中國目前城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過50%，城鎮(zhèn)化迫在眉睫、勢在必行，在此過程中加快城鎮(zhèn)化的低碳轉(zhuǎn)型非常重要，我們的研究主要是回答城鎮(zhèn)化走低碳道路會如何影響經(jīng)濟增長、就業(yè)及消費。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

中國城鎮(zhèn)化必須走低碳道路，如果繼續(xù)以高碳、高排放的發(fā)展模式搞城鎮(zhèn)化，能源安全、氣候安全將難以保障。低碳城鎮(zhèn)化有利于就業(yè)和經(jīng)濟增長，有利于提高生活品質(zhì)，因為它會帶來可再生能源等新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展是可持續(xù)的。要實現(xiàn)低碳城鎮(zhèn)化，除了在可再生能源、消費等這些技術(shù)層面要采取措施，還要在城市規(guī)劃、資源分配、建筑質(zhì)量等方面更加科學(xué)、合理和法制化?，F(xiàn)在一個樓建了沒幾年就炸掉了，一座橋建了不久就垮了，這都是巨大的浪費。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

據(jù)業(yè)界人士指出，中國城鎮(zhèn)化需要借鑒國外的經(jīng)驗，也需要大膽創(chuàng)新，引領(lǐng)城鎮(zhèn)化進程，為發(fā)展中國家作出示范。（完）

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