氣候變暖是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必然選擇,是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。本文提出我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一些建議,以供有關(guān)部門參考。
一、總體規(guī)劃,為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
制定規(guī)劃,不斷提高社會(huì)生產(chǎn)和生活活動(dòng)的碳生產(chǎn)率。一是將低碳經(jīng)濟(jì)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行總體安排部署。二是將低碳技術(shù)研發(fā)納入國(guó)家科技規(guī)劃和相關(guān)科技計(jì)劃。三是制定專項(xiàng)規(guī)劃,提出低碳經(jīng)濟(jì)的概念、目標(biāo)、重點(diǎn)和保障措施等,提出低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo),并作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中的引導(dǎo)指標(biāo)。四是制定重點(diǎn)行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃,向低碳轉(zhuǎn)型。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè) 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
在工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的今天,避免重化工業(yè)過(guò)度發(fā)展帶來(lái)能耗高、物耗高、碳排放高等問(wèn)題,我國(guó)需要發(fā)展高能效低碳排放的產(chǎn)業(yè)。一是提高“高碳”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,避免留下長(zhǎng)久不利影響。二是調(diào)整結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤(rùn)曲線兩端延伸:向前端延伸,從生態(tài)設(shè)計(jì)入手形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);向后端延伸,形成品牌與銷售網(wǎng)絡(luò),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),用高新技術(shù)改造鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低GDP的碳強(qiáng)度。四是將低碳發(fā)展納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的原則考慮和當(dāng)前安排,為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
三、發(fā)展壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓好工業(yè)節(jié)能減排
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),將減量化放在優(yōu)先位置,減量化從減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,推進(jìn)資源能源的循環(huán)利用和高效利用,變廢為寶,化害為利。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,當(dāng)前的重點(diǎn)應(yīng)放在工業(yè)節(jié)能上,這是由我國(guó)發(fā)展階段和工業(yè)能耗所占比例決定的??刂聘吆哪芨吲欧判袠I(yè)過(guò)快增長(zhǎng),加快淘汰落后生產(chǎn)能力;控制建筑和交通能耗的快速增長(zhǎng);加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)和評(píng)價(jià)考核,切實(shí)完成“十一五”規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)。
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大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大幅度減少化肥和農(nóng)藥使用量,農(nóng)林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業(yè)原料和發(fā)電原料,減輕焚燒對(duì)城市和機(jī)場(chǎng)周邊的環(huán)境污染;加快太陽(yáng)能和沼氣技術(shù)的推廣普及,既增加農(nóng)村能源供應(yīng),又改善農(nóng)民的衛(wèi)生狀況,保障食品安全。
四、加大新能源和可再生能源開發(fā)利用的扶持力度
盡管世界上還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家依靠新能源可再生能源完成工業(yè)化,但面對(duì)氣候變暖的現(xiàn)實(shí),各國(guó)已將可再生能源作為投資和擴(kuò)大就業(yè)的重要領(lǐng)域,并成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。我國(guó)也應(yīng)加大投資和政策扶持力度,開發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源;依靠技術(shù)進(jìn)步不斷降低利用成本,切實(shí)解決新能源發(fā)電上網(wǎng)難題;加快研發(fā)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,推進(jìn)第四代核能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;多途徑利用可再生能源,逐步提高其在能源中的比例,使之成為滿足未來(lái)能源需求的重要補(bǔ)充,成為控制溫室氣體排放、保障能源安全的重要措施。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
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