我國(guó)60萬個(gè)建制村大多數(shù)缺乏環(huán)保設(shè)施 蘊(yùn)藏大商機(jī)

 

　　獲治理建制村僅占全國(guó)總數(shù)8%

 

　　“重慶一些地區(qū)非常貧困,一些污染治理設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)面臨壓力,一個(gè)村運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一年就要幾萬塊錢,對(duì)于一些貧困地區(qū)確實(shí)困難。”重慶市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,這是重慶市在進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境連片整治遇到的一大難題。

　　通過對(duì)重慶市以及寧夏自治區(qū)的采訪,記者發(fā)現(xiàn),資金短缺的問題不僅在重慶市,在寧夏自治區(qū)也面臨同樣的難題。

　　不過,資金不足只是諸多問題中的一個(gè)。在李干杰看來,從2010年,23個(gè)省(區(qū)、市)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作以來,一些地方突出的農(nóng)村環(huán)境問題得到了治理,村容村貌得到改善。但是,長(zhǎng)期以來,“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),重點(diǎn)源、輕面源”形成的環(huán)境保護(hù)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未取得重大突破；農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活方式尚未根本改變；農(nóng)村環(huán)保投入欠賬過多的局面亟待扭轉(zhuǎn)；農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)還需不斷完善。

　　“亟待開展環(huán)境治理的建制村數(shù)量龐大。”據(jù)李干杰介紹,全國(guó)建制村共有60萬個(gè),大多數(shù)缺乏必要的環(huán)保設(shè)施,目前通過“以獎(jiǎng)促治”治理的建制村僅占全國(guó)總數(shù)的8%,與實(shí)際需求仍有較大差距。

　　　　

　　農(nóng)村環(huán)境治理重在長(zhǎng)效管護(hù)

　　

　　盡管農(nóng)村環(huán)境整治面臨諸多困難,但是,國(guó)家治理農(nóng)村環(huán)境的決心沒有改變。事實(shí)上,環(huán)保部也一直在考慮如何讓農(nóng)村環(huán)境整治跨上新臺(tái)階。對(duì)此,環(huán)保部副部長(zhǎng)李干杰表示,農(nóng)村環(huán)境問題涉及面廣,成因復(fù)雜,單純依靠行政手段很難奏效,必須采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合措施,堅(jiān)持激勵(lì)引導(dǎo)和約束監(jiān)督雙管齊下,才能有效解決農(nóng)村環(huán)境問題。

　　采訪中,環(huán)保部生態(tài)司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,對(duì)于資金困難問題,環(huán)保部提出了“要發(fā)揮中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金‘種子’資金的作用,引導(dǎo)地方各級(jí)財(cái)政配套投入,并鼓勵(lì)縣一級(jí)政府按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、使用范圍不變的原則,整合惠農(nóng)資金集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。”這位負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家的態(tài)度是鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。

　　“農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施三分在建,七分在管。”環(huán)保部提出,在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,要注重建立污染治理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)制度。李干杰表示,今后還要加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)肅查處違法行為。禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)立項(xiàng),保障農(nóng)村環(huán)境安全。