尋中國特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》本著“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，要求發(fā)達(dá)國家承擔(dān)強(qiáng)制性減排目標(biāo)，而發(fā)展中國家則只需進(jìn)行自主的減排行動，故中國并不需要承擔(dān)具體的減排義務(wù)。但中國政府始終把減排視為影響未來發(fā)展的關(guān)鍵問題，不僅把減排問題提升到了國家戰(zhàn)略的高度，更為減排行動制訂了綜合性的措施與方法。在戰(zhàn)略層面，黨中央不僅提出了新的科學(xué)發(fā)展觀，而且把應(yīng)對氣候變化問題納入到了建設(shè)生態(tài)文明的系統(tǒng)工作之中，并將生態(tài)文明提升到與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同等的高度，把應(yīng)對氣候問題納入到構(gòu)建和諧社會與和諧世界的總體戰(zhàn)略之中。在以上戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，中國制定了相關(guān)政策，不僅在國內(nèi)實(shí)施了具體可行的減排措施，還積極參與到應(yīng)對氣候變化的國際談判當(dāng)中，將和平、發(fā)展、合作的理念真正落到了實(shí)處，并在降低碳排放方面取得了重要進(jìn)展。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

2009年8月，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。當(dāng)前，中國正通過各種努力向低碳經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)，但應(yīng)時(shí)刻清醒地認(rèn)識到，在論及低碳發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，不能忽視中國仍然是發(fā)展中國家、仍處于社會主義初級階段的事實(shí)，與發(fā)達(dá)國家相比，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)還很薄弱。中國資源消耗強(qiáng)度大，低碳產(chǎn)業(yè)占比較低，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的核心碳減排技術(shù)；在碳交易市場，中國所占份額很小，沒有碳交易定價(jià)權(quán)，在碳交易整個(gè)鏈條中處于末端，在碳交易市場金融衍生品環(huán)節(jié)更是缺乏。在未來全球碳市場中，中國很可能面臨著在國際石油市場喪失定價(jià)權(quán)的前車之鑒，由于沒有碳市場的參與權(quán)和話語權(quán)，中國的核證減排量的價(jià)格一直被西方發(fā)達(dá)國家的買家人為壓低，又由于沒有自己的碳交易體系，無法獲得相應(yīng)的定價(jià)權(quán)，而沒有相應(yīng)的碳市場規(guī)則和制度，就無法建立自己的碳市場。因此，一定要從中國實(shí)際情況出發(fā)，尋找一條中國特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

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從長期來看，中國是否發(fā)展碳交易是一個(gè)爭奪未來新型碳金融市場話語權(quán)的戰(zhàn)略問題。碳交易本身就是金融運(yùn)作，它是對排放權(quán)額度的一個(gè)轉(zhuǎn)化，排放權(quán)是一個(gè)產(chǎn)權(quán)交易，本質(zhì)上它屬于虛擬交易，但其重要意義在于可以引領(lǐng)實(shí)體交易，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方向標(biāo)。中國必須認(rèn)識到在未來低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中，建立碳市場的重要性，只有結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)合理的碳交易機(jī)制，才能引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)從政策扶持走向市場驅(qū)動。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

應(yīng)該注意到，在應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長方式從“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)型，逐步構(gòu)建低碳社會的過程中，世界范圍內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品的創(chuàng)新出現(xiàn)了新的動向和趨勢，而隨著全球化一體化進(jìn)程的加快，中國金融機(jī)構(gòu)也不斷融入國際金融體系，金融市場呈現(xiàn)快速繁榮，投融資途徑日益增加，商業(yè)銀行作為金融機(jī)構(gòu)中最主要、最典型的經(jīng)營實(shí)體，為尋求發(fā)展，突破原有專業(yè)化分工，業(yè)務(wù)多樣性和復(fù)雜性都在提高，其職能和業(yè)務(wù)功能也在發(fā)生演變，影響力也更為廣泛，國內(nèi)與國際金融業(yè)的發(fā)展相互依賴、相互影響的程度也在不斷加深。面對中國構(gòu)建有中國特色低碳經(jīng)濟(jì)、從高碳向低碳轉(zhuǎn)型的要求，商業(yè)銀行尤其應(yīng)迅速調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，把對經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會和諧統(tǒng)一的追求納入自身發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行金融創(chuàng)新，營造更強(qiáng)、更具彈性的金融市場以支持中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，不斷促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)的內(nèi)在轉(zhuǎn)變。（完）

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