解讀低碳經(jīng)濟(jì)的由來(lái)和發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)”一詞首見(jiàn)于2003年英國(guó)政府白皮書(shū)。2007年，美國(guó)參議院提出了“低碳經(jīng)濟(jì)法案”，表明低碳經(jīng)濟(jì)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇；后來(lái)，歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛推出節(jié)能減排和低碳發(fā)展的政策方案和路線圖。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

低碳發(fā)展致力于將以碳基化石能源為基礎(chǔ)的不可持續(xù)發(fā)展模式，向以新能源與可再生能源為基礎(chǔ)的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行深刻反思的結(jié)果。但“低碳”也是一個(gè)倍受爭(zhēng)議的概念。因?yàn)?，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富積累是長(zhǎng)期依賴廉價(jià)化石能源和高碳排放的結(jié)果。發(fā)展中國(guó)家不可能沿襲這種傳統(tǒng)模式，但至今尚無(wú)通過(guò)“低碳”模式實(shí)現(xiàn)快速工業(yè)化和大規(guī)模城市化的實(shí)例。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

18世紀(jì)，英國(guó)借助工業(yè)革命迅速發(fā)展。煤炭的廣泛應(yīng)用，導(dǎo)致了英國(guó)歷史上最為嚴(yán)重的大氣污染。當(dāng)時(shí)，冬日的倫敦經(jīng)常大霧彌漫，數(shù)日不散。而隨后不久，一場(chǎng)史無(wú)前例的毒霧之災(zāi)降臨倫敦。很快，倫敦市民對(duì)毒霧產(chǎn)生了反應(yīng)，許多人感到呼吸困難、眼睛刺痛，發(fā)生哮喘、咳嗽等呼吸道癥狀的病人明顯增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，倫敦地區(qū)在煙霧期間共有4700多人死亡，與以往同期相比，多出3000至4000人。在此后兩個(gè)月內(nèi)，又有近8000人死于呼吸系統(tǒng)疾病，據(jù)稱當(dāng)時(shí)全倫敦的公墓和棺材都被用完。據(jù)易碳家了解到，由于毒霧的影響，大批航班取消，甚至白天汽車在公路上行駛都必須打開(kāi)大燈。

這場(chǎng)悲劇終于使英國(guó)人痛下決心整治環(huán)境。最開(kāi)始，倫敦治污的法案和措施主要是針對(duì)燃煤的控制。20世紀(jì)80年代前后，汽車數(shù)量開(kāi)始爆炸性增長(zhǎng)，大量的尾氣取代燃煤成為主要的大氣污染源。倫敦治理空氣污染也做出相應(yīng)轉(zhuǎn)向，開(kāi)始控制市區(qū)汽車數(shù)量和尾氣排放。2008年2月，倫敦針對(duì)大排量汽車的進(jìn)城費(fèi)已升至25英鎊/天，鬧市區(qū)一個(gè)停車位月租高達(dá)650多英鎊，位居全球之首。鐵腕政策致使市區(qū)車流量得到有效控制。在倫敦，政府用車幾乎絕跡，很多部長(zhǎng)都住在市區(qū)的公寓里，每天花上15分鐘步行或是搭地鐵上班。與此同時(shí)，倫敦為新能源汽車大開(kāi)綠燈。2016年前，倫敦的電動(dòng)汽車買(mǎi)主將享受高額返利，并免交汽車碳排放稅，在某些場(chǎng)所還可以免費(fèi)停車。倫敦計(jì)劃在2015年之前建立2.5萬(wàn)套電動(dòng)車充電裝置，將倫敦打造為歐洲電動(dòng)汽車之都。從2003年12月到2007年11月，倫敦參加了歐洲清潔城市交通示范項(xiàng)目。第一代零排放燃料電池公交車的投入使用，有效降低了空氣污染和噪聲。擴(kuò)建綠地也是治理大氣污染的重要手段。倫敦雖然人口稠密，但人均綠化面積高達(dá)24平方米。城市外圍還建有大型環(huán)形綠化帶，到20世紀(jì)80年代，該綠化帶面積已達(dá)4434平方公里，與城市面積之比達(dá)到2.82∶1。在寸土寸金的倫敦中心區(qū)內(nèi)，仍舊保留著倫敦最大的皇家庭院――海德公園。

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從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，倫敦的霧天從19世紀(jì)末期每年90天左右減少至不到10天，如今只有偶爾在冬季或初春的早晨才能看到一層薄薄的白色霧靄。從滾滾毒霧到藍(lán)天白云，倫敦經(jīng)歷了血的教訓(xùn)，半個(gè)多世紀(jì)的鐵腕治污，為后世留下了寶貴經(jīng)驗(yàn)。“先污染后治理”的老路，不能再重復(fù)。（完）

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