發(fā)改委：經濟下行壓力絕非放松節(jié)能減排理由

國家發(fā)展和改革委員會有關負責人6日表示,在經濟下行壓力下,一些地方對傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴明顯,正在謀劃新上高耗能、高耗水的項目,可能放松節(jié)能減排要求,這一苗頭性問題不容忽視。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

今年上半年,我國經濟運行總體平穩(wěn),高耗能行業(yè)增速放緩,主要高耗能產品產量增速放緩,高耗能行業(yè)固定資產投資增速也出現明顯回落,帶動能源消費保持較低增速,單位國內生產總值能耗同比下降4.2%。根據環(huán)保部監(jiān)測,目前我國各項減排工程如期推進,4種主要污染物排放量持續(xù)下降。

“結合近期開展的各地節(jié)能目標完成情況現場評價考核,參考歷史數據,如果延續(xù)目前態(tài)勢,預期可實現全年節(jié)能減排目標。”上述負責人說。

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不過,這位負責人也指出,盡管目前節(jié)能減排形勢較好,但也存在不少苗頭性問題,可能對全年節(jié)能減排目標實現帶來不利影響。例如,一些地區(qū)有放松節(jié)能減排的傾向,有些地區(qū)上半年能耗增速超過了《2014?2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》中能耗增速控制目標,高耗能行業(yè)能耗有反彈趨勢,化工、建材、有色和電力等高耗能行業(yè)上半年能源消費分別增長6.3%、3.5%、12.7%和1.8%,增速分別加快2.0、0.8、3.8和1.8個百分點。此外,由于市場需求不旺,有的企業(yè)生產經營困難,規(guī)模效益不能得到有效發(fā)揮,導致一些產品單位能耗上升。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

這位負責人表示,國家發(fā)展改革委將繼續(xù)加大對實現節(jié)能目標困難、能源消費增長過快地區(qū)的監(jiān)督檢查,定期發(fā)布各地節(jié)能目標完成進展情況晴雨表;增加能耗增量(增速)預警,督促各地做好預警調控;推動生態(tài)文明建設頂層設計。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

同時,合理控制能源消費總量,特別要控制煤炭消費總量,把固定資產投資節(jié)能評估審查作為控制能源消費總量的重要手段。一是對能耗增量(增速)超過年度控制目標的地區(qū),暫停新建高耗能項目能評審批;新建高耗能項目能效水平必須達到國內先進水平;鋼鐵、有色、建材、石化和化工行業(yè)新增產能,實行能耗等量或減量置換。二是實行能評負面清單制度,研究建立國家、省、市、縣四級能評預警調控體系和能評在線統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。三是加快建立集中統(tǒng)一管理、分級負責的能評制度,實行評審、驗收、監(jiān)督閉環(huán)管理。（完） 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com