中國作為世界第二大能源生產(chǎn)國和消費國,第二大CO2排放國,一貫高度重視全球氣候變化問題。但不能否認的是,中國作為世界最大的發(fā)展中國家,面臨的首要任務(wù)是實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。有專家預(yù)計,不同于大部分已經(jīng)完成現(xiàn)代化進程的發(fā)達國家,據(jù)易碳家了解到,我國碳排放的峰值期將在2030年至2040年間到來,這也體現(xiàn)出目前部分發(fā)達國家提出的所有經(jīng)濟體均須承擔(dān)同等的碳減排強制性指標(biāo)建議的不合理性。發(fā)展中國家應(yīng)該承擔(dān)碳減排義務(wù),但其額度分配必須是合理的,發(fā)達國家應(yīng)在這一過程中提供資金與技術(shù)方面的支持。
作為一個負責(zé)任的國家,我國政府雖然是在確保經(jīng)濟發(fā)展和應(yīng)對全球氣候變化責(zé)任上面臨兩難選擇,但還是積極主動地做出了大量卓有成效的工作。
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1.對外簽署一系列國際公約,明確承諾國家責(zé)任。1998年我國簽署了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,2002年批準(zhǔn)了《京都議定書》,2007年發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》《節(jié)能減排綜合性工作方案》、《單位GDP能耗考核體系實施方案》。
2.通過五年計劃的制定以國家意志確保減排和環(huán)保目標(biāo)的實現(xiàn)“九五”規(guī)劃提出了節(jié)能率平均每年為5%,削減主要污染物排放量(含溫室氣體)的目標(biāo);“十五”規(guī)劃明確將節(jié)能和減少主要污染物排放比率提到10%以上;“十一五”規(guī)劃則把單位GDP能耗降低20%和主要污染物排放削減10%作為約束性指標(biāo)。
3.2009年11月25日,溫家寶總理召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署應(yīng)對氣候變化工作,明確了2020年前我國應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)。到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,并制定相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計、檢測、考核辦法。會議還決定,通過大力發(fā)展可再生性能源、積極推進核電建設(shè)等行動,到2020年我國非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
這一切都表明,我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程當(dāng)中,立足現(xiàn)實國情和發(fā)展需要,采取了一切可以采取的積極行動,已經(jīng)并將繼續(xù)在應(yīng)對全球環(huán)境變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟這一領(lǐng)域取得切實的成效。(完)