“綠色崛起”以最小的環(huán)境代價獲得最大的社會經濟效益

“綠色崛起”是可持續(xù)發(fā)展條件下實現的經濟崛起，是以生態(tài)保護為前提，以經濟崛起為核心，以最小的環(huán)境代價和最合理的資源消耗獲得最大的社會經濟效益，推動我省在青山綠水中異軍突起的科學發(fā)展模式。從上世紀80年代初實施“山江湖工程”以來，我省在探索綠色發(fā)展的道路上走過了近30年的歷程，在一些區(qū)域內開創(chuàng)了利用生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)經濟的典型范例。當前，我省正處于加快綠色崛起的新階段，調整優(yōu)化產業(yè)結構、建立綠色產業(yè)體系是落實省委省政府“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。產業(yè)是發(fā)展的基礎支撐，產業(yè)升級是發(fā)展升級的核心。我省要實現綠色崛起的宏偉目標，必須結合省情，把握綠色發(fā)展重點，以盡可能低的經濟和社會成本，逐步調整優(yōu)化產業(yè)結構，積極綠化傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展綠色新興產業(yè)，構建低碳、高效、包容的綠色產業(yè)體系，促進整個國民經濟的綠色轉型。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

以建立綠色產業(yè)體系為導向，調整優(yōu)化產業(yè)結構。根據綠色經濟發(fā)展的要求，首先調整三次產業(yè)間的比重，其次調整各個產業(yè)內部的結構。在第一產業(yè)中，要大幅提高綠色、有機、生態(tài)農業(yè)的比例，增加對綠色、有機、生態(tài)農業(yè)生產基礎設施的投資，做好綠色營銷，打造和鞏固我省農產品綠色、有機、生態(tài)的“金字招牌”，不斷提高農產品的市場美譽度和附加值。在第二產業(yè)中，大力推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)和節(jié)能環(huán)保、可再生能源、再制造、資源回收利用等綠色新興產業(yè)的發(fā)展，堅持綠色生產，豐富綠色產品，打造綠色工業(yè)品牌。在第三產業(yè)中，發(fā)展現代服務業(yè)，重點發(fā)展商貿物流、電子商務、生態(tài)旅游和金融保險、信息會展等現代服務業(yè)。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

以產業(yè)轉型升級為契機，促進傳統(tǒng)產業(yè)的綠色化發(fā)展。“綠化”傳統(tǒng)產業(yè)對于減輕經濟發(fā)展對資源環(huán)境的壓力、確保我省資源環(huán)境安全至關重要。根據我省經濟各部門的資源消耗和污染物排放特征，建議把農業(yè)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、鋼鐵、有色、水泥、稀土、化工、電力、礦產資源開采九大行業(yè)作為傳統(tǒng)產業(yè)綠色化發(fā)展的重點。制定促進這些重點行業(yè)綠色發(fā)展的綜合性、系統(tǒng)性方案，包括編制分行業(yè)產業(yè)升級、綠色發(fā)展的專項規(guī)劃，制定促進行業(yè)綠色發(fā)展的財稅政策，加大行業(yè)綠色轉型投資，推動綠色低碳技術的創(chuàng)新、引進和應用，推動節(jié)能減排、清潔生產和循環(huán)經濟建設，淘汰行業(yè)落后產能，提高行業(yè)集中度，加強生態(tài)工業(yè)園區(qū)和綠色示范建設等，促進我省傳統(tǒng)產業(yè)的綠色化發(fā)展，使其成為引領我省綠色崛起的中堅力量。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

以綠色新興產業(yè)為突破口，培育新的經濟增長點。綠色新興產業(yè)的發(fā)展不僅能提高我省資源環(huán)境績效，改善生態(tài)環(huán)境質量，而且能夠培育新的經濟和就業(yè)增長點，除了《江西省十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中所包含的光伏、風能、新能源汽車及動力電池、綠色食品四個產業(yè)外，還應大力推動節(jié)能環(huán)保、新能源、再制造、再生資源回收利用、林下經濟、城市礦山、綠色生態(tài)旅游等綠色新興產業(yè)的發(fā)展。這些綠色新興行業(yè)盡管可能在短期內對經濟增長的促進和拉動作用有限，但是從長期來看，具有巨大的經濟潛力，有望成為我省新的經濟和就業(yè)增長點。

以綠色公共投資為抓手，引導綠色產業(yè)發(fā)展。科學使用公共支出與投資激勵，能夠激發(fā)市場活力，促進綠色產業(yè)的發(fā)展和綠色產業(yè)體系的建立。建議設立綠色產業(yè)發(fā)展專項資金，以此為抓手，引導和鼓勵綠色創(chuàng)新、綠色設計、綠色創(chuàng)業(yè)、綠色基礎設施建設、產業(yè)綠色化改造以及綠色新興產業(yè)的發(fā)展。近期，我省綠色公共投資的重點應放在以下幾個方面：（1）綠色發(fā)展基礎設施的建設，包括生態(tài)基礎設施、節(jié)能節(jié)水設施、環(huán)境污染治理設施、城市排污管網、智能電網、物聯(lián)網等；（2）引導和促進綠色新興產業(yè)的發(fā)展；（3）促進傳統(tǒng)產業(yè)的綠色改造；（4）促進傳統(tǒng)產業(yè)綠色化和綠色新興產業(yè)發(fā)展方面的綠色創(chuàng)新和綠色設計等；（5）綠色發(fā)展的能力建設，包括政府部門綠色發(fā)展意識和管理能力培訓，以及勞動人口的綠色就業(yè)技能再培訓或再教育。（完）

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