中國經(jīng)濟(jì)整體走出低谷或許還需五年時間

文章來源:新華網(wǎng)作者:宋健坤2014-03-03 11:14

據(jù)了解,今年1月,京滬廣深四大城市土地成交均價達(dá)到每平方米10136元,環(huán)比上漲125.1%,同比上漲253.1%,創(chuàng)歷史單月新高。10個典型城市土地成交均價達(dá)到每平方米5449元,環(huán)比上漲114%,同比上漲151.9%。而據(jù)《中國主要城市房地產(chǎn)市場交易情報(bào)》,1月,北京商品住宅成交面積的環(huán)比、同比均萎縮了四至五成左右,成交量同比下滑49%,環(huán)比下降16%。包括京滬廣深四大一線城市在內(nèi)的43個主要城市,逾九成樓市成交量環(huán)比下跌,廣州更出現(xiàn)了“量價齊跌”的態(tài)勢,同比跌幅達(dá)9.7%。

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在這種情形下,為深入理解房地產(chǎn)業(yè)在我國當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的特殊作用,進(jìn)而對房地產(chǎn)行業(yè)采取正確措施,我們先得對經(jīng)濟(jì)形勢與未來趨勢做個基本判斷。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

國際金價年初至今在持續(xù)上漲,按原有邏輯,既然美國已在逐步退出量化貨幣政策,美元理應(yīng)上行,黃金下跌才是,何以黃金會重拾升勢而同樣擁有避險(xiǎn)和抗通脹功能的房地產(chǎn)卻向下漸成跌勢?理由只有一個,美國經(jīng)濟(jì)前景并不明朗,避險(xiǎn)資金因此大量爭購黃金。我國PMI自去年四季度起連續(xù)下行,創(chuàng)下7個月新低,與此對應(yīng)的出口同比增速數(shù)據(jù)連續(xù)9個月下跌,說明經(jīng)濟(jì)還在持續(xù)下滑。再看資源空間總價值指數(shù)JKI,即國家總價值指數(shù)與GDP總量指數(shù)的對比,也顯示中國經(jīng)濟(jì)正處于下滑軌道中。為防止資金鏈斷裂,房地產(chǎn)商急于拋售樓盤。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

無疑,政府正急欲擺脫對房地產(chǎn)的捆綁和降低對其的依賴,但在客觀上卻難有所為。因?yàn)樵诠I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于艱難調(diào)整期的時刻,房地產(chǎn)業(yè)承載著巨大的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),政策選擇因此變得罕有的被動:一方面,出于產(chǎn)業(yè)動能選擇的“空間局限性”,政府不得不對房地產(chǎn)業(yè)實(shí)施被動性保護(hù)措施。央行公布的1月新增貸款高達(dá)1.32萬億元,應(yīng)被視為政府穩(wěn)定房地產(chǎn)的積極措施??闪硪环矫妫刨J量再次爆發(fā),有可能進(jìn)一步點(diǎn)燃房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擴(kuò)張性激情,引導(dǎo)大量資金持續(xù)地向地產(chǎn)行業(yè)集中。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

在此局面下,房地產(chǎn)有三種代表不同態(tài)度的選擇:動能選擇,去風(fēng)險(xiǎn)選擇,照顧弱勢群體選擇。權(quán)衡再三,只能以動能選擇為主,兼顧風(fēng)險(xiǎn)。沿著這個邏輯判斷,當(dāng)對房地產(chǎn)實(shí)施可控性的風(fēng)險(xiǎn)釋放措施。這大致反映在管控“行為人”能力,實(shí)施嚴(yán)控規(guī)劃;采取“隔離性”措施,推行特殊商品政策;改變“投融資”功能,推行產(chǎn)業(yè)單通道制;落地“差異化”手段,激活房屋市場交易等方面。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

地方政府大力投資基本建設(shè),改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,原本是大好事,但這種行為不能脫離自身實(shí)際能力。而事實(shí)上,如今掌控地方經(jīng)濟(jì)的“行為人”的“能力”早已遠(yuǎn)超合理范圍,不能不嚴(yán)加約束。尤其對各地的“城市發(fā)展規(guī)劃”,必須從國家層面以立法形式加以“最嚴(yán)格的規(guī)劃控制”。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

房產(chǎn)作為特殊商品,是建立在具有稀缺性土地資源基礎(chǔ)上的“派生性產(chǎn)品”,有其作為土地衍生品的特殊價值。而我國房地產(chǎn)業(yè)的最大失誤,恰在于未區(qū)分國情而實(shí)施了“一般性商品政策”,將這種特殊商品混淆于一般性商品,實(shí)施“一般性競爭政策”,這種政策性失誤,造成了更大的社會非均衡性現(xiàn)狀,催生暴利并拉大貧富差異。解決之道,當(dāng)然是將房產(chǎn)列為特殊商品。對整個產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)施全程監(jiān)管,采取與一般性商品相“隔離”的“差異化”政策,進(jìn)一步收縮特定人群的持有量,降低這部分人的獲利行為空間,壓縮產(chǎn)品利潤率,以求在“基本人均”價值獲取與公平享用方面獲得平衡。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

以往的投融資行為是遍地嫁接,致使所有金融機(jī)構(gòu)都競相與房地產(chǎn)行業(yè)融合,這一方面對房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大的推動作用,另一方面則隨著房地產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)推高,產(chǎn)生出彼此捆綁、具有共生關(guān)系的“金融混合體”,因?yàn)榈胤絺年P(guān)系,這又促成了金融與政府的“風(fēng)險(xiǎn)捆綁”。要扭轉(zhuǎn)這種被動局面,“投融資”應(yīng)盡快推行產(chǎn)業(yè)“單通道制”。在金融機(jī)構(gòu)中選擇特定的機(jī)構(gòu),授權(quán)其從事與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)相關(guān)的融資業(yè)務(wù),實(shí)施與規(guī)劃直接掛鉤、利率與信貸受嚴(yán)格管束的特殊投融資制度。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

具體而言,“單通道制”有三方面主要舉措:其一,建立政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銀行,所有地方政府與城市基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)的業(yè)務(wù),融資均全部納入這個“投資藍(lán)”中運(yùn)作。目前形成的地方債,必須在“自己的鍋里消化”。其二,建立房屋建設(shè)銀行,所有房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù),其融資均全部納入這個“投資藍(lán)”中運(yùn)作。其三,建立百姓房屋購買扶持基金,凡可獲得一定優(yōu)惠的改善房屋需求者,均需通過審核,獲得該項(xiàng)基金的支持。如此“效率”與“效益”在相對隔離中安全推進(jìn),就為實(shí)現(xiàn)公民的基本利益的均衡化創(chuàng)造了有利條件?;趯ξ覈康禺a(chǎn)高額壟斷利潤形成階段已基本結(jié)束的判斷,筆者認(rèn)為,建立“單通道制”這樣的利益約束機(jī)制的條件已成熟。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

從以“投機(jī)”為核心的市場結(jié)構(gòu)體系向以“使用”為核心的市場結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)化,需要較長時間的“換手”消化。在目前的條件下,如果政府能率先讓利,盡力激活房地產(chǎn)市場的交易量來促進(jìn)房屋的“換手率”,方能使房屋所有者由“投資價值”轉(zhuǎn)換成“使用價值”,進(jìn)而以“最大交易量”置換出房地產(chǎn)市場體內(nèi)“最大風(fēng)險(xiǎn)度”。筆者以為,這是壓縮未來市場“做空動能”,減小房地產(chǎn)“振幅空間”,最終釋放房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的根本路徑。國際經(jīng)驗(yàn)也早已證明,二手房市場是推動改善性住房移動軌跡的主體。成熟的二手房市場不但將是地方經(jīng)濟(jì)的有力推手,更是防范房地產(chǎn)市場“做空”的穩(wěn)定性基石。(宋健坤 作者系發(fā)改委中國低碳經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟城鄉(xiāng)一體化專家委員會副主任) 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

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