制度建設(shè)是實現(xiàn)美麗中國夢的根本途徑

生態(tài)文明建設(shè)是一項緊迫而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，中央緊緊把握新形勢，將生態(tài)文明建設(shè)在國家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計中不斷深化，三中全會在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)豐富了生態(tài)文明發(fā)展的內(nèi)涵并作出全面安排與部署。制度建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障，是實現(xiàn)美麗中國夢的根本途徑，也將成為未來我國深化體制改革的重要方向。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

事件回顧：去年11月9日至12日召開的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

《決定》首次明確“實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度”。一些創(chuàng)新性的市場化機(jī)制也被具體納入《決定》，如發(fā)展環(huán)保市場，推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理。

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三中全會還明確提出改變現(xiàn)有的“唯GDP至上”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入評價體系，把單純的強(qiáng)制性環(huán)境約束指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行Ш饬可鷳B(tài)文明發(fā)展的考核標(biāo)準(zhǔn)。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

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