以綠色信貸為抓手,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

文章來(lái)源:中國(guó)碳排放交易網(wǎng)2013-12-30 10:55

當(dāng)前,環(huán)境污染已嚴(yán)重威脅到人體健康、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨。而要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),必然要發(fā)展綠色金融。以綠色信貸為抓手,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是各級(jí)銀行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任與使命。 內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

然而,盡管綠色信貸項(xiàng)目貸款總量在不斷增加,但是近年來(lái)綠色信貸項(xiàng)目總體占比較低,我國(guó)綠色金融仍然處于起步階段。綠色信貸政策長(zhǎng)期推行不暢,原因眾多,主要是一些企業(yè)和銀行動(dòng)力不足。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一方面,很多企業(yè)希望降低成本、追求自身效益的最大化,缺乏節(jié)能減排的主觀能動(dòng)性;另一方面,作為地方經(jīng)濟(jì)支柱的“兩高”行業(yè)、企業(yè),仍有高利潤(rùn)、高回報(bào)性,這符合銀行逐利性的特點(diǎn)。

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同時(shí),地方政府容易因企業(yè)能完成利稅指標(biāo)而放松對(duì)其環(huán)境污染行為的剛性約束,弱化環(huán)境執(zhí)法,甚至在資源消耗中提供各種顯性或隱性的補(bǔ)貼。這致使我國(guó)絕大多數(shù)資源性產(chǎn)品價(jià)格未能充分反映其資源稀缺水平和環(huán)境、社會(huì)損害成本,從而導(dǎo)致企業(yè)和個(gè)人對(duì)提高資源利用效率、保護(hù)環(huán)境缺乏持續(xù)的動(dòng)力。

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此外,節(jié)能減排項(xiàng)目技術(shù)性強(qiáng),通常投資回收期也長(zhǎng)。其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)型過(guò)程中,像風(fēng)電設(shè)備、多晶硅、光伏等行業(yè),都出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象。這也導(dǎo)致商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)上升,使金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行綠色信貸的動(dòng)力長(zhǎng)期不足。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

當(dāng)前,我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期,增加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色程度,單純依靠國(guó)家財(cái)政撥款來(lái)解決資金需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要發(fā)展綠色金融體系以彌補(bǔ)資金的缺口。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。通過(guò)金融杠桿來(lái)進(jìn)行資源配置,可以引導(dǎo)社會(huì)資源流向,使社會(huì)各方利益主體容易形成共識(shí)。而綠色信貸是對(duì)傳統(tǒng)信貸的延伸和發(fā)展。傳統(tǒng)信貸單純追求商業(yè)效益而忽視生態(tài)效益,綠色信貸注重生態(tài)效益,追求的是商業(yè)效益和生態(tài)效益的最佳平衡。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境定價(jià)機(jī)制尚不完善,強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任是實(shí)施和推進(jìn)綠色信貸的基礎(chǔ)。這就要求商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中積極實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變,不斷完善信貸操作與管理機(jī)制,把開展低碳銀行業(yè)務(wù)努力融入日常工作之中。要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),注重與產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、土地政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,加快建立部門之間有效的環(huán)境信息共享機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)信貸資金的綠色配置。這將是未來(lái)金融業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和主流。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

以金融手段支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)做好以下兩方面的工作:一是支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是支持碳交易市場(chǎng)發(fā)展。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

要加快存量信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以綠色信貸機(jī)制遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張。制度化是確保綠色金融落地的重要基礎(chǔ)。在貸前調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)審查、貸款發(fā)放等流程中,要有針對(duì)性地提高業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,不斷擴(kuò)大金融產(chǎn)品的適應(yīng)范圍,延伸綠色金融的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,如排污權(quán)質(zhì)押貸款、清潔發(fā)展機(jī)制預(yù)期收益融資。這可以為碳交易各方牽線搭橋,促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。 內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

要大力拓展咨詢與代理服務(wù),探索碳交易實(shí)施過(guò)程中的金融衍生工具,如期權(quán)期貨、貿(mào)易融資、財(cái)務(wù)管理、保函業(yè)務(wù)等。要為符合條件的企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、參與節(jié)能減排相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基金和投資基金的托管業(yè)務(wù)。這可以引導(dǎo)社會(huì)游資熱錢回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì),各銀行形成自身經(jīng)營(yíng)特色和品牌,打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

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