低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路

近年來，天津市商務(wù)委下大力量構(gòu)建廢舊商品回收體系，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以項(xiàng)目為抓手，在創(chuàng)新發(fā)展模式、拓展回收渠道、推進(jìn)科技進(jìn)步等方面進(jìn)行了有益的探索，監(jiān)管機(jī)制不斷完善，行業(yè)業(yè)態(tài)不斷提升，產(chǎn)業(yè)鏈條日趨成熟，初步形成了以5000余個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)、10個(gè)分揀中心為樞紐、子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)為依托、廢舊商品網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)為平臺(tái)的回收體系架構(gòu)，一個(gè)立足本市、輻射周邊、聯(lián)通國際的現(xiàn)代化高效產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)模式初步顯現(xiàn)。一批大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在全國乃至國際同行業(yè)中已占據(jù)重要地位。

其中，規(guī)模最大、影響力最強(qiáng)的應(yīng)屬坐落于我市靜?？h的子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)。產(chǎn)業(yè)區(qū)成立之初，市商務(wù)委即將其確定為推動(dòng)廢舊商品回收體系建設(shè)的工作重點(diǎn)，在招商、建設(shè)、政策扶持等方面予以支持，并向商務(wù)部等有關(guān)部門申請(qǐng)，將其列為國家級(jí)示范聚集區(qū)。經(jīng)過多年的重點(diǎn)培育，子牙產(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)已成為我國北方最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)，并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成為全國唯一一家以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。子牙產(chǎn)業(yè)區(qū)功能定位為環(huán)渤海地區(qū)廢舊商品回收利用產(chǎn)業(yè)基地，總體規(guī)劃面積135平方公里，近期開發(fā)建設(shè)面積為50平方公里，其中包括工業(yè)區(qū)21平方公里、林下經(jīng)濟(jì)區(qū)20平方公里、科研居住區(qū)9平方公里，構(gòu)成了“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”循環(huán)互補(bǔ)的發(fā)展格局，重點(diǎn)發(fā)展廢舊商品回收、精深加工再制造、節(jié)能環(huán)保新能源、林下種植、林下養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、科普教育等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)得到了國家各有關(guān)部門的大力支持，曾先后被國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、財(cái)政部、教育部等部門批準(zhǔn)為“國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“國家‘城市礦產(chǎn)’示范基地”、“國家級(jí)廢舊電子信息產(chǎn)品回收拆解示范基地”、“國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地”、“國家進(jìn)口廢物‘圈區(qū)管理’產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“中國國際青少年活動(dòng)中心”，并得到了習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、劉云山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定。

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按照市商務(wù)委對(duì)我市廢舊商品回收體系的整體規(guī)劃，居民、企事業(yè)單位產(chǎn)生的廢舊商品，將通過遍及全市的回收網(wǎng)絡(luò)，對(duì)接至子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)，統(tǒng)一進(jìn)行處理再利用。子牙產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)效果，直接關(guān)系到我市廢舊商品回收體系是否完整、產(chǎn)業(yè)鏈條是否通順。如何做到現(xiàn)代、高效、環(huán)保，成為子牙規(guī)劃建設(shè)過程中首先需要解決的問題。

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子牙產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與我市廢舊商品回收體系規(guī)劃緊密銜接，按照分步實(shí)施、滾動(dòng)開發(fā)的總體方向，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、效益并重的發(fā)展原則及循環(huán)、宜居、便捷的建設(shè)理念，依托現(xiàn)有資源，建起了以資源循環(huán)再利用及節(jié)能環(huán)保新能源開發(fā)為主的工業(yè)區(qū)、以生態(tài)農(nóng)業(yè)及生態(tài)旅游為主的林下經(jīng)濟(jì)區(qū)、以配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及生活設(shè)施為主的科研居住區(qū)共三大板塊。重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一方面發(fā)展廢舊機(jī)電產(chǎn)品拆解、廢舊電器電子產(chǎn)品拆解、報(bào)廢汽車拆解、廢橡塑再生利用、新能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工六大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品間的相互支撐，完善產(chǎn)業(yè)鏈條；另一方面發(fā)展綠色生態(tài)種植、養(yǎng)殖、文化教育等產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)林牧各行業(yè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的林下產(chǎn)業(yè)鏈條。區(qū)內(nèi)自消化、零排放，形成了靜脈串聯(lián)、上下游企業(yè)相互銜接、循環(huán)利用的共生型產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)交融、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品對(duì)接、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、國際國內(nèi)合作的經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。截至去年年底，子牙產(chǎn)業(yè)區(qū)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值112.7億元，同比增長52.4%；工業(yè)增加值22億元，同比增長48%；固定資產(chǎn)投入48億元，同比增長20%；實(shí)現(xiàn)稅收2.54億元。在全國同類型產(chǎn)業(yè)區(qū)中名列前茅。并摸索出了具備科學(xué)發(fā)展、綠色生態(tài)、智慧創(chuàng)新、和諧宜居、高效便捷五大特點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“子牙模式”。

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