城市“排水管建設(shè)”拉動(dòng)萬(wàn)億元投資

日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，其中市政地下供水管網(wǎng)建設(shè)和改造、污水和生活垃圾處理及再生利用設(shè)施建設(shè)等，成為公眾關(guān)注的重點(diǎn)。這還與“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提升城市綠地蓄洪排澇、補(bǔ)充地下水等功能”密切關(guān)聯(lián)。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

城市地下管網(wǎng)包括給水、排水、燃?xì)?、熱力、電信、電力、工業(yè)管道等幾大類(lèi)。長(zhǎng)江證券行業(yè)研究員表示，由于屬于隱蔽工程，對(duì)地方政績(jī)和環(huán)境美化貢獻(xiàn)較小，地方政府往往重視程度不足，日積月累下問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，尤以市政排水為甚。2012年以來(lái)，政府對(duì)于地下管網(wǎng)的相關(guān)政策和領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)明顯增加。2013年，李克強(qiáng)總理在近1個(gè)半月內(nèi)3次提及地下管網(wǎng)為城市基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)加大投資。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

去年各大城市“看海”讓人印象深刻，為了不再“看海”，北京、上海、成都等城市，均加大對(duì)城市排水系統(tǒng)升級(jí)改造的投資力度。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

北京市提出“十二五”期間要投入21.2億元，基本建成雨污分流的排水系統(tǒng)，更新改造中心城區(qū)排水管線。而“十二五”期間，上海市城市排水系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃投入約120億元。重慶市2013年計(jì)劃完成220億元各項(xiàng)水利投資。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

據(jù)了解，目前，我國(guó)城市排水問(wèn)題主要是管網(wǎng)建設(shè)長(zhǎng)度不夠，導(dǎo)致大部分地區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)偏低。全國(guó)城鎮(zhèn)人均雨水管道長(zhǎng)度為0.47米，而德國(guó)2001年人均雨水管道長(zhǎng)度已是我國(guó)目前的8倍。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

中國(guó)“十二五”污水管網(wǎng)總投資將達(dá)2443億元。一般來(lái)說(shuō)，一條馬路建一根污水管道，就會(huì)另建相對(duì)應(yīng)的兩根雨水管道，因此雨水管道投資是污水管道投資的兩倍，即占整個(gè)排水管道工程投資的2/3。由此推算，“十二五”期間，全國(guó)排水管道總投資為7329億元左右，平均每年1465.8億元。

另有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，“十二五”期間市政雨水管道將新增近20萬(wàn)公里，排水管道合計(jì)新增長(zhǎng)度較“十一五”翻番。因此，在未來(lái)8年-10年間，城市排水管網(wǎng)的升級(jí)改造，可能需要投入萬(wàn)億元資金。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

此外，2012年底，住建部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《全國(guó)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)通知》明確，4100億元投資將用于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)方向。按《規(guī)劃》目標(biāo)，在管網(wǎng)更新改造方面，共計(jì)9.23萬(wàn)公里。新建管網(wǎng)方面，新建管網(wǎng)長(zhǎng)度共計(jì)18.53萬(wàn)公里。 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

不過(guò)，對(duì)于本輪部署加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府明確：增量項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域推行投資運(yùn)營(yíng)主體招商，政府不再直投；準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域以股權(quán)合作等方式為投資者獲得回報(bào)創(chuàng)造條件；非經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域可采取捆綁式項(xiàng)目法人招標(biāo)等方式由社會(huì)投資人組織實(shí)施。對(duì)存量項(xiàng)目，通過(guò)委托運(yùn)營(yíng)，股權(quán)出讓?zhuān)谫Y租賃等方式加大引入社會(huì)資本進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的力度。

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