全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性

一些最新研究成果和成功的投資案例均表明，全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性。與此同時，向氣候友好型可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要有相關(guān)方面的政治意愿。單純技術(shù)評估的視角，恰恰忽略了這一過程伴隨著的全方位社會變化。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

“可持續(xù)發(fā)展”概念，是于1992年里約聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展峰會上首次提出的。當(dāng)時高碳發(fā)展機(jī)制還相當(dāng)穩(wěn)固，關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的表述對政府決策、公司投資戰(zhàn)略、人們的政治態(tài)度和偏好的影響還微不足道，尋求改變的機(jī)構(gòu)規(guī)模很小且能力有限。在向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的早期階段，舊的發(fā)展模式受到挑戰(zhàn)，但沒有發(fā)生根本性變化，新發(fā)展路徑所需要的技術(shù)、政治和公共基礎(chǔ)設(shè)施還沒有設(shè)立，因此轉(zhuǎn)型過程步履維艱。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

20年后，21世紀(jì)第二個十年伊始，可持續(xù)發(fā)展理念在很多國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域，產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。目前人們普遍認(rèn)為，依賴化石能源的增長模式是沒有前途的，很多國家和經(jīng)濟(jì)體的傳統(tǒng)發(fā)展方式不斷削弱。傳統(tǒng)發(fā)展方式的支持者越來越處于守勢，他們試圖在國際氣候變化會議或國內(nèi)改革進(jìn)程中推遲向“后化石燃料經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，為保護(hù)其自身利益而辯護(hù)，鼓吹不務(wù)實的溫室氣體減排目標(biāo)。

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向氣候友好的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程不會一蹴而就，而需經(jīng)歷一個不斷演進(jìn)的非線性過程。例如，最初“增長極限”模型受到懷疑，受到排斥，并被認(rèn)為是很天真的理念。1987年聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會提出的《我們共同的未來》和1992年的里約峰會，都對傳統(tǒng)增長路徑進(jìn)行了尖銳的批評。至此，可持續(xù)發(fā)展理念受到相當(dāng)程度的認(rèn)可，但尚未取代傳統(tǒng)的增長理念，新舊發(fā)展模式協(xié)同演進(jìn)。2007年，《斯特恩報告》分析了氣候變化的成本，引起世人很大的關(guān)注。2007年，《政府間氣候變化專門委員會第四次評估報告》（IPCC）使全球很多公司和政府部門認(rèn)識到，化石燃料確實不能作為未來世界經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

至今，盡管對可持續(xù)發(fā)展路徑的合理性還沒有達(dá)成共識，成效不是很明顯，但向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已被認(rèn)為是大勢所趨。然而，在國際層面，這些變化并沒有同步發(fā)生，傳統(tǒng)的和新的發(fā)展理念并存。低碳經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新者及其建立的機(jī)構(gòu)，不斷推動向氣候友好的可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。而世界銀行仍有部門支持以化石燃料為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長模式，阻礙向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在此過程中，向氣候友好的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支持者、議程和公約越來越重要。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動力，是否最終會推動可持續(xù)發(fā)展形成不可逆轉(zhuǎn)的潮流，尚未可知，但創(chuàng)新動力降低了轉(zhuǎn)型成本，與此同時，贊同結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的機(jī)構(gòu)數(shù)量與日俱增，這可能會在一定程度上提高對低碳發(fā)展的路徑依賴?？梢钥吹?，大轉(zhuǎn)型雖然具有不確定性，但確實可能會發(fā)生。很多經(jīng)濟(jì)體的低碳技術(shù)、低碳政策和低碳投資正變得日益重要，加速向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之政策的合理性日益增強(qiáng)。

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向氣候友好型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不是單個“事件”或一場“戰(zhàn)役”，而是多重變化同時出現(xiàn)的過程。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的諸多內(nèi)在動力不斷積累，相互作用。統(tǒng)計學(xué)家認(rèn)為，“高位互動”的影響比各部分的影響的總和要大得多。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家將其定義為協(xié)同演進(jìn)。我們認(rèn)為，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式向可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實踐過程，可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和趨勢、學(xué)習(xí)過程和能力的相互結(jié)合，在此過程中，會產(chǎn)生新的發(fā)展機(jī)會。因此我們應(yīng)該積極主動地采取行動，允許并支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑向氣候友好型轉(zhuǎn)變。

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（作者系德國發(fā)展研究院院長；張文齊/編譯）

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