2008年全球金融危機爆發(fā)以來,全球經濟表現出兩個重要特征:其一,經濟結構調整成為世界各國面對的共同問題;其二,為了促進本國經濟復蘇,一些重要經濟體先后祭出了貿易保護主義的大旗。這兩個特征都會對國內的節(jié)能減排產生重要影響。
一方面,產業(yè)結構調整為國內的節(jié)能減排工作帶來了新的契機。為了在新一輪的全球產業(yè)結構調整和正在進行的第三次科技革命中占據先機,中國政府出臺了一系列政策推動國內的新興產業(yè)發(fā)展。預計到2015年,節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值將達4.5萬億元,年均增長15%以上,出現一批具有國際競爭力的節(jié)能環(huán)保大型企業(yè)集團。節(jié)能環(huán)保產業(yè)的快速發(fā)展不僅對“穩(wěn)增長”有重要意義,也將為工業(yè)節(jié)能減排提供必要的技術支撐。
另一方面,貿易爭端多發(fā),綠色壁壘頻現必將加快國內節(jié)能減排政策措施的推進速度。由于國際市場的環(huán)保標準普遍高于國內,發(fā)達國家對環(huán)境保護和節(jié)約能源的一系列法規(guī)、技術標準的出臺,在客觀上形成了國際貿易中的“綠色壁壘”。與此同時,由于中國過去對環(huán)境質量和污染控制等節(jié)能減排的標準設置較低,造成中國企業(yè)在改進產品質量、提高環(huán)保標準方面的激勵不足,高能耗、高污染等環(huán)境敏感型行業(yè)的初級制成品在出口貿易中占有相當比重。因此,只有采用符合國際貿易中資源和環(huán)境保護要求的技術標準,中國企業(yè)才能取得進入國際市場的“綠色通行證”。貿易爭端中的“綠色壁壘”勢必成為中國企業(yè)加大節(jié)能減排力度的重要動力。