巴西經(jīng)濟(jì)將面臨結(jié)構(gòu)性改革

本網(wǎng)訊，金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，巴西經(jīng)濟(jì)增速一路下滑，2011年，巴西經(jīng)濟(jì)增速由上一年的增長(zhǎng)7．5％驟降至2．7％；2012年，進(jìn)一步下滑至0．9％。今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不見(jiàn)起色，第一季度環(huán)比僅增長(zhǎng)0．6％。究其原因，外部需求減少導(dǎo)致出口下降是一個(gè)方面，但主要是內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

但是，政府否認(rèn)巴西經(jīng)濟(jì)本身存在問(wèn)題，只是實(shí)施了放松銀根、減稅等刺激措施，寄希望于用內(nèi)需來(lái)抵御外部危機(jī)。其結(jié)果是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未見(jiàn)起色，通貨膨脹卻突破了管理目標(biāo)的極限，使國(guó)家又陷入“滯漲”困境。

巴西經(jīng)濟(jì)面臨三大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。其一，為維持龐大的社保體系，賦稅沉重，大大抬升了企業(yè)的生產(chǎn)成本，導(dǎo)致制成品喪失競(jìng)爭(zhēng)力；其二，制造業(yè)不斷萎縮，使國(guó)家日益蛻化為資源供應(yīng)國(guó)；其三，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸，自政府20年前基本退出該領(lǐng)域之后，至今沒(méi)有獲得新投資的途徑。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前巴西制成品稅負(fù)累計(jì)已占產(chǎn)品成本的35％至50％，使得“巴西制造”不僅在國(guó)際上無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力可言，即便在受高關(guān)稅保護(hù)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也難以承受進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊，使制造業(yè)的萎縮成為必然。目前，制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重已由60％降至目前的25％以下。而在出口產(chǎn)品構(gòu)成當(dāng)中，鐵礦、石油、大豆、肉類等初級(jí)產(chǎn)品比重占到80％以上。

巴西工貿(mào)部8月1日宣布，今年1至7月，巴西對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)49.8億美元逆差，為1993年以來(lái)同期表現(xiàn)最差表現(xiàn)。 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

其實(shí)，巴西經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題由來(lái)已久，只是被本世紀(jì)以來(lái)出現(xiàn)的“大宗商品繁榮”所掩蓋。以鐵礦石為例，本世紀(jì)初，它的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格每噸在25美元至30美元之間，但2010年，最高曾漲至每噸200美元左右。此外，2010年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格也普遍上漲了20％至50％。

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“大宗商品繁榮”促進(jìn)了巴西礦業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也緩解了政府解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的壓力，甚至無(wú)視問(wèn)題的存在。2009年金融危機(jī)席卷全球時(shí)，巴西一度深受連累，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)萎縮0．6％。但在隨后的2010年，有賴于中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，巴西轉(zhuǎn)而獲得增長(zhǎng)7．5％的優(yōu)異成績(jī)。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

正是在這種樂(lè)觀情緒的影響下，2011年，當(dāng)歐債危機(jī)襲來(lái)，羅塞夫總統(tǒng)表示，巴西經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)大的，擁有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、穩(wěn)固的銀行系統(tǒng)，不懼怕可能出現(xiàn)的新危機(jī)。同時(shí)，政府在經(jīng)濟(jì)上采取了兩方面措施：一是提高關(guān)稅、加大反傾銷力度，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)；二是連續(xù)降息、放松貸款，提振消費(fèi)刺激投資。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

然而，這些臨時(shí)性政策非但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)振興經(jīng)濟(jì)的目的，反而帶來(lái)不少負(fù)面效果。如貿(mào)易保護(hù)政策實(shí)施后，令國(guó)內(nèi)企業(yè)不是致力于提高生產(chǎn)率，而是跟著進(jìn)口產(chǎn)品一起漲價(jià)，以“最便捷方式求得最大利潤(rùn)”。放松貸款后，投資率仍維持在16％的低水平，但民眾家庭負(fù)債率卻水漲船高，已達(dá)到36％的危險(xiǎn)水平。

而最大的負(fù)面效應(yīng)則是通脹水平不斷上揚(yáng)。2011年和2012年，通脹率持續(xù)為6．5％，達(dá)到通脹目標(biāo)管理的最高限。今年6月，通脹率達(dá)到6．7％，突破了管理目標(biāo)的最高限。經(jīng)濟(jì)近乎停滯、物價(jià)又普遍上漲，使普通民眾怨聲載道，成為今年6月中旬巴西發(fā)生全國(guó)大規(guī)模示威游行的主要誘因。

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通脹上揚(yáng)迫使巴西終止寬松貨幣政策，再次開(kāi)啟升息周期，這就又面臨投資下降的風(fēng)險(xiǎn)，使制造業(yè)重新面臨尷尬。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)巴西經(jīng)濟(jì)今年只能增長(zhǎng)2．5％，巴西全國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的預(yù)期則更悲觀，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增幅只有2％，其中工業(yè)增長(zhǎng)僅為1％。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

此間學(xué)者認(rèn)為，政府保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和提高勞工收入的政策思路，對(duì)于提高本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力沒(méi)有好處，政府必須直面深層次問(wèn)題，盡快開(kāi)始結(jié)構(gòu)性改革。

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