發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)如何怎么解決投融資問題

開展應(yīng)對氣候變化的減緩和適應(yīng)行動(dòng)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要大量的資金投入。截至2009年12月，主要發(fā)達(dá)國家宣布的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的資金規(guī)模已經(jīng)超過5000億美元，但目前全世界每年節(jié)能減排融資缺口仍高達(dá)1700億～3000億美元。由于各國政府難以解決如此巨大的融資缺口，使商業(yè)銀行、私營部門的投融資作用倍受重視。目前發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成包括直接投資融資、銀行貸款、碳排放權(quán)交易、碳期權(quán)期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系以及實(shí)行碳稅收等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，以此引導(dǎo)私人部門投資于有利于減緩和適應(yīng)氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

在構(gòu)建碳金融體系促進(jìn)節(jié)能減排方面，發(fā)達(dá)國家通行的綠色信貸規(guī)范――赤道原則(EPs)很有代表性。赤道原則由世界主要金融機(jī)構(gòu)根據(jù)國際金融公司(IFC)和世界銀行的政策引導(dǎo)而形成，是針對商業(yè)銀行和項(xiàng)目融資而制定的有關(guān)社會和環(huán)境問題的一套自愿性原則，該原則為商業(yè)銀行的項(xiàng)目融資提供了關(guān)于環(huán)境和社會風(fēng)險(xiǎn)評估的框架，已經(jīng)成為商業(yè)銀行履行社會責(zé)任的國際慣例和項(xiàng)目融資的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)易碳家了解到，2003年，歐美十家大銀行宣布采納赤道原則，保證融資規(guī)模在5000萬美元以上的項(xiàng)目需有益于社會和環(huán)境。2006年之后，赤道原則經(jīng)過修訂擴(kuò)大了適用范圍，并在全球產(chǎn)生廣泛影響。由于金融創(chuàng)新工具的多樣化、資本市場的靈活性，美歐等發(fā)達(dá)國家可以利用碳金融體系的支撐使碳減排獲得持續(xù)不斷的融資，并從碳減排權(quán)中提高能效及可持續(xù)發(fā)展的收益。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的支持，總體上，發(fā)達(dá)國家的低碳企業(yè)的成長性較好、盈利能力較強(qiáng)，并往往在資本市場上受到投資者青睞。

隨著全球碳減排需求和碳交易市場規(guī)模的迅速擴(kuò)大，碳排放權(quán)將衍生為具有投資價(jià)值和流動(dòng)性的金融資產(chǎn)，形成一種碳交易貨幣，并成為搶占低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的關(guān)鍵因素和未來金融創(chuàng)新的載體。根據(jù)世界銀行的定義,碳排放交易是指一方憑購買合同向另一方支付以使溫室氣體排放減少或獲得既定量的溫室氣體排放權(quán)的行為。由于《京都議定書》引入清潔發(fā)展、排放貿(mào)易和聯(lián)合履約三個(gè)靈活機(jī)制孕育出溫室氣體排放權(quán)交易市場，使以二氧化碳為主的溫室氣體的排放權(quán)成為一種新的商品在國際資本市場流通。據(jù)世界銀行預(yù)測，2008～2012年間全球碳交易市場規(guī)模每年可達(dá)600億美元，2012年以后全球碳交易市場年交易額將達(dá)到1500億美元，有望超過石油市場而成為全球最大的市場。

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