碳排放交易體系即將出臺(tái)
《低碳報(bào)告》認(rèn)為，利用市場(chǎng)機(jī)制減少碳排放是未來中國低碳發(fā)重要路徑。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
北京理工大學(xué)教授魏一鳴教授介紹，由于國際氣候談判政策的影響和全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響和供需影響，國際碳交易在2005-2009年間發(fā)展迅速，2010年后開始進(jìn)入停滯、萎縮階段。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
我國在碳排放交易方面雖然起步較晚，但發(fā)展很快，截至2013年2月，我國在聯(lián)合國已注冊(cè)項(xiàng)目的3574個(gè)，占全部項(xiàng)目的51%，已成為全球最大的CDM項(xiàng)目供應(yīng)方。目前已有包括天津排放權(quán)交易所、北京環(huán)境交易所和上海環(huán)境能源交易所等近20家交易所。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
魏一鳴建議，開展試點(diǎn)城市碳交易市場(chǎng)的評(píng)估研究，建立碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核證體系，合理設(shè)置初始配額分配問，合理確定碳價(jià)，以及盡快建立碳金融市場(chǎng)。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
武漢大學(xué)教授齊紹洲介紹，湖北省碳交易試點(diǎn)的制度框架和設(shè)計(jì)方案。湖北省將年能耗6萬噸標(biāo)煤及以上的工業(yè)企業(yè)納入碳交易試點(diǎn)，通過模型預(yù)測(cè)確定碳交易市場(chǎng)配額總量，形成既有配額、新增預(yù)留、政府預(yù)留三大部分的總量結(jié)構(gòu)。試點(diǎn)方案還設(shè)計(jì)了定價(jià)轉(zhuǎn)讓和協(xié)商議價(jià)轉(zhuǎn)讓兩種交易方式，制定交易規(guī)則并開發(fā)交易系統(tǒng)，設(shè)定中國自愿減排交易體系的核證自愿減排量經(jīng)認(rèn)定后可用于抵消，上限不超過初始配額的10%，并設(shè)置了處罰獎(jiǎng)懲機(jī)制。
齊紹洲表示，這是國內(nèi)第一家碳交易試點(diǎn)的制度框架和設(shè)計(jì)方案，如果試點(diǎn)成功，將對(duì)我國建立全國性碳交易體系起到較強(qiáng)的啟示作用。
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《低碳報(bào)告》認(rèn)為，利用市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)污染排放的控制是較為有效的減排方式。通過建立完善的排放交易市場(chǎng)規(guī)章制度，明確交易對(duì)象、部門、排放源（生產(chǎn)端、消費(fèi)端）、排放總量限制和交易時(shí)間及配額分配等基本要素是建立污染排放交易市場(chǎng)的前提。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
《低碳報(bào)告》建議，使用循序漸進(jìn)的方法，設(shè)置配額分配機(jī)制，逐步從免費(fèi)配額過渡到拍賣分配。在污染排放交易進(jìn)行過程中，要嚴(yán)格實(shí)行“可測(cè)量、可報(bào)告、可核查”制度，統(tǒng)一測(cè)量框架并完善審計(jì)制度，確保交易順利進(jìn)行。
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