圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)節(jié)約型政府

黨的十八大報(bào)告指出，要“全面促進(jìn)資源節(jié)約”，“推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國(guó)家能源安全”。走低碳經(jīng)濟(jì)之路，是落實(shí)國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立節(jié)約型社會(huì)的綜合創(chuàng)新。在此過程中，政府要積極發(fā)揮示范作用，通過建設(shè)節(jié)約型政府，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣，加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　搞好政府部門自身的節(jié)能工作，減少行政成本支出。建設(shè)節(jié)約型政府，就要減少包括會(huì)議成本、通訊成本、招待成本、車輛成本、建筑成本、設(shè)備及其他易耗品成本在內(nèi)諸多不必要和不合理的支出。要通過推廣電子政務(wù)，切實(shí)提高行政辦公的信息化水平，同時(shí)，要從細(xì)節(jié)著手培養(yǎng)公務(wù)員的節(jié)約習(xí)慣，比如盡量使用自然光、實(shí)行雙面打印、外出辦公關(guān)閉電源、進(jìn)行公車改革等。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

　　控制好公共投資項(xiàng)目成本。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，政府既要明確自身職能定位和能力限度，又要綜合利用好社會(huì)公共資源，使有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大的功效。要把有限的財(cái)力投入到民生等領(lǐng)域，最大限度地為社會(huì)供給公共產(chǎn)品，避免公共資源被用到雖能在短期內(nèi)增加財(cái)政收入但有損生態(tài)的領(lǐng)域。

本+文內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

　　鼓勵(lì)政府采購(gòu)低碳產(chǎn)品，鼓勵(lì)低碳消費(fèi)。政府采購(gòu)的數(shù)量大、品種多，對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)能夠起到引領(lǐng)作用。為了發(fā)揮政府采購(gòu)調(diào)節(jié)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，需要完善政府采購(gòu)制度，明確政府采購(gòu)對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的支持，規(guī)范采購(gòu)實(shí)施過程。要通過推行綠色消費(fèi)模式，推廣高效節(jié)能辦公設(shè)備和家電用品，并優(yōu)先采購(gòu)帶有環(huán)保和節(jié)能標(biāo)志的產(chǎn)品，加快環(huán)保型和節(jié)約型政府建設(shè)。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

　　推進(jìn)政府管理體制創(chuàng)新，完善政府、市場(chǎng)、公民三方互動(dòng)的低碳治理模式 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　治理模式的選擇是政府與市場(chǎng)博弈的結(jié)果。理論和實(shí)踐都已證明，政府行為與市場(chǎng)作用是一種互補(bǔ)關(guān)系，單純的政府行為與市場(chǎng)調(diào)節(jié)都無法實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。

　　實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展需要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的重要作用。從國(guó)際上來看，利用市場(chǎng)手段實(shí)施減排已是大勢(shì)所趨，各國(guó)都積極建設(shè)發(fā)展相關(guān)市場(chǎng)，并收到了較好的效果，我國(guó)也可以積極研究和試行。例如，可以建立一個(gè)節(jié)能減排的可供交易的市場(chǎng)，通過交易機(jī)制發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化環(huán)境資源配置的基礎(chǔ)性作用，體現(xiàn)排放權(quán)的稀缺性和價(jià)值，有效確定排放權(quán)價(jià)格；由政府主導(dǎo)的價(jià)格機(jī)制，改為以市場(chǎng)供求為導(dǎo)向的價(jià)格機(jī)制，在能夠形成有效市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，建立反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系的價(jià)格形成機(jī)制；探索建立資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)主體節(jié)能減排的內(nèi)在動(dòng)力和壓力。

　　實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展需要充分發(fā)揮政府制定規(guī)則和彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的作用。政府要制定低碳發(fā)展的社會(huì)目標(biāo)與政策，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向低碳的方向發(fā)展；政府要通過立法與制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；政府要建立健全相應(yīng)的監(jiān)管制度；政府應(yīng)在經(jīng)濟(jì)政策、信貸、稅收等方面支持和鼓勵(lì)企業(yè)的清潔生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)低碳技術(shù)與開發(fā)低碳產(chǎn)品；政府要加快職能的轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造一個(gè)良性、公平的市場(chǎng)環(huán)境；政府要加強(qiáng)低碳理念的宣傳，培育公眾的低碳意識(shí)，促使公眾養(yǎng)成低碳的生活、消費(fèi)方式。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

　　實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展需要公眾的廣泛參與。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，政府必須起主導(dǎo)作用，社會(huì)中的每個(gè)企業(yè)、每個(gè)公民也應(yīng)承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。公民要積極轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念、參與低碳決策、踐行低碳生活，共同參與到低碳社會(huì)的建設(shè)當(dāng)中。

本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com